科研專案全過程管理

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科研專案全過程管理
摘 要:根據科研專案的立項審批、研發實施和總結評價等三個發展階段,概述了科研專案的全過程管理,重點論述了科研專案研發實施階段的質量、進度和成本三要素的管理控制。
  關鍵詞:科研專案;全過程管理
  
  1 立項審批階段
  
  此階段是專案管理的關鍵,主要包括三個方面,即組織和評審專案建議書、組織專案可行性論證和簽訂專案合同委託書
  一般科研專案立項程式為:先由研究單位組織評審本單位提出的重大科研專案建議,進行仔細篩選;對通過評審和可行性論證的專案進行確定專案立項;最後由專案主持單位和專案負責人簽訂合同。
  科研專案評審的主要原則和標準:一般來說,評審選擇科研專案時要遵循創新性、可行性、可用性、合理性等原則。在具體的評選中應掌握的主要標準是:科研專案是否得當,所選課題是否有針對性,目標的確定是否合理等。
  我國目前在科研專案的立項工作中還存在一些問題。存在的主要問題有:科研專案創新性不足;研究基礎薄弱,前期研究積累不足和研究條件欠缺;專案組成員結構不合理,研究量有待加強;現在的科研體制與機制制約科研專案申報質量的提高等。
  
  2 科研專案研發實施階段的管理
  
  科研專案的研發實施階段,主要是指科研專案立項後組織實施直至科研成果驗收前這一階段。此階段是科研專案全過程的重點和核心。這一階段包括科研專案的開展和控制兩個方面。專案中標後,專案負責人就要按照專案任務書確定的時間、步驟、技術路線等內容組織實施。此階段,科研院所專案管理工作的內容更加繁多,主要表現在兩個方面:一是在課題開展過程中,提供課題任務書或專案合同書中確定的對專案的各種支援條件,對所依託的專案或子專案進行成本核算,對其一切經費開支進行監督,負責專案經費的財務管理和會計核算,審批大型儀器裝置支出、國際合作與交流費用支出、管理費用支出、接受上級有關部門的監督、檢查等。二是對課題研究的正常開展進行檢查監督和控制,建立起全過程、全方位的跟蹤反饋於監督檢查機制,瞭解執行情況,及時反饋問題,尋求解決辦法,確保專案按計劃順利進行。
  科研專案研發實施階段的主要任務就是在有限的資源條件下,為保證科研專案的質量、成本和進度達到最優化,同時儘量減少專案失敗的風險而採取各種措施。專案的質量、進度和成本控制是專案管理控制最主要的要素,同時也是科研專案目標考核的基本要素和過程控制管理的重點。以下分別就這三方面的內容在科研專案中如何管理加以論述。
  2.1 科研專案的質量管理
  科研專案是非程式化的創造性勞動,其管理過程是在一般專案管理過程的基礎上,結合科研專案的特點,以管理過程為基礎進行質量控制。主要目的就是要保證科研專案能夠在合理的工期內,用盡可能低的成本達到儘可能高的質量水平。專案質量管理包括兩個方面的內容:其一是專案工作質量的管理,其二是專案產生物的質量管理。
  專案質量管理的主要方法和工具有“全面質量管理法”,“質量統計技術法”,“質量管理(QC)小組”,“ISO9000質量管理體系標準認證法”。無論選擇何種管理方法,都應結合科研專案的特徵。科研專案的特點決定了科研專案的質量目標很難完全用量化的方法控制,只能是定性和定量方法的結合,在科研專案的計劃中對專案的質量計劃往往也是作部分量化,大多是規範性的要求。
  2.2 科研專案的時間管理
  科研專案的時間管理,是指在專案範圍確定後,為實行專案的目標、形成專案產出物和完成專案範圍計劃所規定的各項工作而開展的一種管理活動。科研專案時間管理包括的主要內容有:估算整個專案的工期;制定專案工期計劃;對專案活動順序、專案活動工期和專案活動所需資源進行分析,並根據分析制定工期進度計劃。   不同的時間管理內容所應用的時間管理方法也有所不同。通常計劃安排和描述專案活動順序的主要方法有:順序圖法(PDM)和箭線圖發(ADM)。專案活動工期估算的主要方法有專家評估法、類比法、模擬法等。目前科研專案通常是按合同方式進行管理的,多數是巨集觀管理。在專案實施過程中,會出現種種原因造成專案不能按時完成而延期,甚至撤項的情況,嚴重影響了科研專案計劃的質量和嚴肅性,因此有必要使用科學的方法制定科研專案的計劃進度,就可以應用專案實際管理的關鍵路線(CPM)和計劃評審技術(PERT)方法。