留學，舊稱留洋，是由留學生一詞省略而來的，一般是指一個人去母國以外的國家接受各類教育，時間可以為短期或長期(從幾個星期到幾年)。在中國大陸，學生把前往香港、澳門等地區的學習也稱為留學，這是由於這些地區有着不同的教育制度。另外，美國等國家組織的一類海外短期的交換學生計劃，其英文名字“Study abroad”直譯也為留學，中國大陸稱為海外交流。因為留學國家和地區的不同，留學所需要的條件也不一樣。
每個國家都想吸納人才，能夠留住國外的人才就要頒佈適應的政策，因為，美國將持續放寬H1B簽證政策。
美國H1B簽證是美國頒發給高技能外國人的臨時工作簽證，近兩年成為高科技公司與政府和國會爭論的焦點。高科技公司希望多聘請外國技術人才，既滿足業務需要，又節省工資支出;而美國國會在民間對工作機會外流不滿的壓力下，下令削減了H1B簽證額度。
上世紀九十年代中後期新經濟高潮期，美國每年H1B簽證額度高達19.5萬個，許多印度和中國的電腦工程師藉此來到美國工作。H1B額度被削減為6.5萬個。當時造成許多持這類簽證的台灣和中國工程師在被裁員後，不得不回國。許多留學生也因此無法在美國找到工作。
後在產業界壓力之下，美國H1B簽證政策每年批准額外兩萬個H1B簽證給在美國獲得碩士學位的外國留學生。即便如此，名額還是供不應求名額三個多月即已告罄。
由於這些簽證年年用罄，因此硅谷高科技界一再呼籲美國政府增加名額，以提高美國業者競爭力。高科技業界表示，美國本土的高級科技人才供不應求，在全球化腳步下，必需仰賴外籍人士來與世界各國競爭。
我們同意總統的看法，當我們鼓勵全球最傑出和最具潛力的科學家、工程師和技術人員添補這個國家缺少的重要技術工作職位時，美國就會更具有競爭力。我們期望未來一年與總統及國會合作，使得H1B簽證計劃更適合於國家的經濟需要。
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