由於單獨二孩政策實施,去年廣州的職工生育保險基金有5個月收不抵支,全年結餘僅305萬元。廣州市人社局近日召開新聞發佈會,宣佈擬調整職工生育保險待遇,《廣州市職工生育保險實施辦法(徵求意見稿)》(簡稱新辦法)即日起公開徵求社會意見。
根據新辦法,現行生育保險5項待遇擬降至2項待遇,即取消一次性營養補助和一、二級醫院補助,男職工看護假、獨生子女獎勵35天產假和晚婚晚育獎勵15天產假的生育津貼改由用人單位負責;醫療費僅限分娩時產生的費用,產前檢查不能免費,要個人用醫保報銷。現行生育保險平均待遇可達2.3萬元,其中生育待遇可達3.2萬元,而按新辦法則分別降至1.9萬元和2.1萬元。
為何調整?單獨二孩放開險致基金收不抵支
據瞭解,廣州市職工生育保險現有參保人數400多萬人。現行待遇保障水平也是全國最優的,總體待遇水平達到每人次2.3萬元(其中生育待遇可達3.2萬元)。不過,由於大量外來工參保(目前已達138萬人)且大多處於生育年齡,加上去年放開的單獨二孩政策,讓生育保險基金收支壓力大增。
廣州市人社局工傷和生育保險處處長張學文介紹,去年全市職工生育保險基金有5個月出現收不抵支,當年結餘僅305萬元,幾乎是歷年來最低的一次。“這還是我們想盡辦法控制的結果,如果稍有放鬆,可能就出現(整年的)收不抵支”。
另外一個原因即單獨二孩帶來的.生育保險支付高峯即將殺到。“目前單獨二孩中實際享受生育保險待遇的大概400人,但現有申報人數達到了3.2萬人,預計下半年生育高峯要來臨”。而據市衞計委預計,在未來3-5年,每年享受單獨二孩政策生育的人數將達到1.2萬—1.5萬人,將對本市生育保險基金造成較大的支付壓力。
鑑於此,根據省政府去年11月印發的《廣東省職工生育保險規定》相關要求,在制定廣州市的實施辦法時,擬調整職工生育保險待遇。