【關鍵詞】交管站 治理系統 建設
，交管站的規費徵收和財務治理工作基本上是採用手工操縱，這種狀況與形勢的和交通整體工作進程不匹配，與其他行業基層單位的治理水平和基本配置情況不協調。在交管站利用科學的、化的治理手段，進步交管站徵費、財務治理工作的含量，並建立健全相應的治理信息、控制、決策系統，是樹立交通形象、增加規費收進、加大交通基礎設施投資力度、實現交通跨越式發展的必由之路。
本文從分析當前交管站徵費和財務治理工作的實際情況出發，就如何開發、建立適合當前交管站規費徵收、財務工作治理系統進行分析，並提出初步設想。
一、目前交管站的現狀
交管站是交通系統五級治理體系中最基層一級的治理機構，是目前交通部分在農村最廣泛、最直接的代表。交管站分佈面廣，履行的職能較多，是交通部分直接與社會和車主相聯繫的一個重要窗口。
交管站作為一級交通基層單位地是一種很重要的組織。從交管站履行的社會經濟治理職能來看，他既負責拖拉機、摩托車養路費的徵收又負責運管費的徵收，還治理了一些縣鄉道補助經費，一年中一個交管站的資金流量多的可達100多萬元，少的也有40至50萬元，同時經手的有價票證也不少，在交通的社會經濟治理職能中承擔着重要的角色。隨着農村經濟的發展，農村公路建設、農村交通運輸治理、農村交通規費徵收任務也將變得日益繁重，交管站所應當履行的職能也必將更加重要。
交管站幾十年不變地沿用手工方式處理信息，這與交管站所承擔的社會經濟治理職能不匹配，與突飛猛進的科技進步和交通事業跨越式發展的形勢要求極不相當。信息處理的手工操縱模式極易帶來數據處理不及時，造成資料積累不完整，信息利用率低等。從湘潭市一部分交管站的情況來看，信息的手工操縱主要以下不足：1、規費徵收：費源資料不完整，收進繳存不及時，滯納金徵收及減免不規範，票據開具隨意性大，票面記錄不完整，超費種徵收的現象、不按時間規定違反優惠期及超地域徵收的現象時有發生；整體徵收稽查無數據平台。2、運政治理：轄區內車輛底子不清，行政執法手續不齊備，處理隨意性大。3、交管站財務核算基礎工作薄弱。
交管站這些題目的存在擾亂了規費徵收治理秩序，侵佔了規費收進，破壞了交通形象，損害了國家、單位的利益，也縱容了一些不正當的操縱治理方式。這些題目產生除主觀方面存在一些原因外，客觀方面的重要原因是交通部分目前運用的治理系統信息不完整，信息處理不科學、不規範。面對社會公眾對交通治理工作的要求和內部治理工作加強的需要，市、縣交通局和交管站都十分迫切地意識到改進當前工作操縱方式，採用電腦處理信息勢在必行。
二、治理系統要達到的目標和遠景
要克服目前交管站以上存在的題目，持久地、深進地形成徵費科學、治理規範的治理新秩序，就必須採用治理科學、目標公道、操縱性強的治理系統。
治理系統由硬件、軟件、治理制度和執行制度的`人構成，在完整的治理系統中每個部分都是不缺少的，但其中軟件部分十分重要，他所可以達到的目標決定着整個治理系統的工作目標。在交管站徵費、財務治理治理系統中所採用的軟件也十分關鍵，在其他因素不變情況下，治理系統要達到的目標和遠景基本上是由軟件所能達到的目標所決定。因此，着重分析軟件系統中的軟件部分所能達到的目標是開發工作的出發點。
治理系統軟件主要從徵費和財務治理兩個方面進手，使徵費工作擺脱手工開票、手工枱帳的操縱，從而使治理系統貫串於票據的領取、開具、銷號和稽核到規費的收取、進存、解繳及徵收本錢的核算整個過程，作用於治理、控制、決策三個環節。新的治理系統在增加規費徵收收進，樹立交通徵費科學、規範的形象，進步交通的工作地位的同時，針對目前農村機動車特別是摩托車交通規費漏徵率較高，而鄉村公路建設資金缺口也很大，各級對交通部分的資金要求多的情況，並配之以公道的治理制度（功能分析中將具體提出），可籌集更多的農村交通規費投進鄉村公路建設。根據湘潭目前的實際情況，預計採用本系統，在一個人口90萬的縣一年至少可增加拖摩養路費約150萬。通過本治理系統的實施可建立健全交管站內部考核和財務治理制度，減少工作中的失誤和舞弊。目前交管站普遍存在財務治理基礎工作薄弱、內部考核制度不健全、制度執行鬆軟等題目，通過本治理系統的運用可以逐步解決從而達到其他行業基層單位較優秀的治理水平，實現科學徵費和規範內部治理的雙贏。