聯合國祕書長候選人首輪面試結束

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聯合國祕書長候選人首輪面試結束

領跑者選浮現

當地時間4月12日,紐約聯合國總部託管理事廳,黑山副總理兼外交和歐洲一體化部部長伊戈爾·盧克希奇,作爲聯合國祕書長候選人之一接受會員國“公開面試”。聯合國祕書長8名候選人於12日至14日首次接受聯合國會員國“公開面試”,進行自我陳述並回答提問。;

中新網4月18日電 據外媒18日報道,多位外交官稱,9位聯合國祕書長候選人在聯合國大會接受首輪“面試”後,其中2至3人脫穎而出成爲領跑者。但隨着預期更多提名人選出現,祕書長一職角逐的激烈程度將加劇。

現任聯合國祕書長潘基文在連任兩屆後,將於今年年底卸任。一些人預計,到安理會7月就新祕書長人選舉行首次非正式民調時,可能出現多達15位候選人。聯合國在12至14日對目前的9位候選人進行了首輪“面試”。

一些外交官私下表示,在上述候選人中,葡萄牙前總理安東尼奧·古特雷斯和新西蘭前總理海倫·克拉克是領跑者。

第三名熱門候選人尚不清晰。外交官們提及了聯合國教科文組織總幹事伊琳娜·博科娃、塞爾維亞前外長武克·耶雷米奇和斯洛文尼亞前總統達尼洛·圖爾克的面試表現。

“現在將任何人包括在內或排除在外均爲時過早,但我認爲最少已出現兩3位出色的候選人,”沙特駐聯合國大使阿卜杜拉·穆阿利米說道。

烏克蘭駐聯合國大使也給出類似的估計:9位候選人中,大約有3位領跑者。

70年來,聯合國安理會一直以祕密會議的方式提名聯合國祕書長,之後交由聯大會議審議透過。之前的八任祕書長均爲男性。第九任祕書長的任命程序不變,但候選人首次經公開提名選擇。

聯合國祕書長候選人首輪面試結束性別平等問題備受關注

北京時間4月12日至14日,9位公開競選下屆聯合國祕書長候選人在紐約聯合國總部完成了首輪非正式對話,此次全球頂級“面試”吸引了全世界關注的目光,因爲這是聯合國成立70年以來首次以公開競聘的方式遴選祕書長,也是聯合國祕書長候選人歷史上首次接受193個成員國的集體“面試”並在網絡上向全世界實況轉播,而且本次競選還出現了半數的女性候選人,這些都使得本次活動在聯合國改革發展歷程中顯得意義非凡。用本屆聯大主席呂克托夫特的話說:“這種一問一答的面試形式將會顛覆(祕書長)選舉規則,成爲聯合國的轉折點。”

是否會產生首位女性祕書長

這次祕書長競選活動最大的看點之一是聯合國是否會產生首位女性祕書長。儘管聯合國方面一再表示,祕書長的選舉將首先考慮挑選一位最合格稱職的候選人,但目前來看出現女性祕書長的這種可能性較大,主要原因在於:

第一,聯合國以往70年曆史中的8位祕書長均爲男性,還從未出現過女性祕書長,女性渴望也有望創造一個新的歷史;第二,性別平等已成爲聯合國的重要議題之一,女性祕書長更利於代表全球女性直接發出自己的聲音,更利於推進全球性別平等議程;第三,女性參選和當選成爲大勢所趨和人心所向,早前已有哥倫比亞等56個聯合國成員國和一些民間團體聯名要求本次聯合國祕書長推選認真考慮將機會給予女性候選人,本屆聯大主席呂克托夫特和現任祕書長潘基文也都曾公開呼籲把挑選女性候選人作爲一個重點。

本次參與聯合國祕書長角逐的四位女性候選人可謂個個實力不俗、資歷非凡。

來自保加利亞的伊琳娜·博科娃和4月4日剛宣佈參選的新西蘭前總理海倫·克拉克,都是現任聯合國機構的進階官員,博科娃是聯合國教科文組織總幹事,克拉克是聯合國開發計劃署署長,兩人都在自己的職位上成功連任,她們對聯合國系統較爲熟悉,對處理聯合國事務有着豐富經驗。克羅地亞的韋斯納·普希奇和摩爾多瓦的納塔莉婭·蓋爾曼,都曾擔任本國的副總理兼外交部長,熟悉外交事務,在處理國際關係方面同樣經驗廣泛。

因此,即使拋開性別優勢,四位女性候選人的履歷與能力也完全可以勝任聯合國祕書長的職位,正如海倫·克拉克所言:“我並不是因爲自己是女性才角逐這一職位,我參選是因爲我認爲自己適合這個職位,同時我恰好是有着良好履歷的女性。”

另外,根據以往聯合國祕書長人選“地區輪換”和“五常之外、小國優先”的兩大原則,四位女性候選人有三位來自東歐地區,一位來自大洋洲,這兩個地區歷史上都還沒有產生過聯合國祕書長。

候選人的性別平等主張

在首輪面試中,性別平等與難民問題、維和行動、聯合國改革、氣候變化等成爲最受聯合國成員國代表和網上民衆關注的問題,包括女性在內的所有候選人在個人陳述和回答提問兩個環節中,都無一例外談到了自己對於性別平等問題的.見解和主張,他們在性別平等問題上的主要觀點有:

第一,增加聯合國機構中女性進階官員的人數和比例。

比如首個出場面試的黑山共和國外交部長盧卡希奇表示,如果自己當選祕書長,常務副祕書長必須由女性來擔任,他認爲聯合國進階官員不僅要反映區域的平衡性,還要反映性別平等,具有透明性。曾任聯合國難民事務進階專員的葡萄牙前總理古特雷斯表示,如果自己當選,會在進階別官員遴選和特別代表任命中強調性別平等原則,並在聯合國各層級實現性別平衡。

博科娃在面試中表示,在她領導的聯合國教科文組織中,管理層崗位已經基本實現男女數量平等,現在是讓女性有機會作爲社會平等一員發展的時候了。博科娃說,沒有性別平等就無法實現和平和可持續發展。普希奇表示如果自己當選,將任命更多女性擔任政治事務部的調停人。塞爾維亞前外長耶雷米奇表示自己要使一半的聯合國副祕書長、特別代表、駐在國代表等進階職位都由合格女性來擔任。

第二,提升聯合國婦女工作機構的作用,進一步改善全球婦女權益。

婦女地位委員會和聯合國婦女署是目前聯合國內部最主要的婦女工作機構,婦地會是最早的聯合國婦女組織,以消除性別歧視、實現性別平等爲首要目標,聯合國婦女署於2011年1月1日起正式運作,爲所有發展程度不同的會員國提供關於兩性平等、婦女賦權和婦女權利以及兩性平等主流化的指導和技術支援,婦女署在全球各大區域包括中國在內的80個國家設有辦事機構。盧卡希奇在面試中指出,婦女署五年來的工作得到各國很高評價,今後聯合國機構應在提高全球婦女權益方面做更多工作。克拉克強調如果獲選成爲聯合國祕書長,她將積極推動性別平等和婦女賦權的努力。

第三,性別平等與世界和平與可持續發展關係密切。博科娃在面試中指出,全球範圍內針對婦女的暴力目前還是一個巨大的挑戰,聯合國應該爲此承擔起更大的責任,來維護婦女的人權和國際社會的長治久安,21世紀應該是一個展現性別平等真正承諾的世紀。

去年9月,中國政府和聯合國在紐約聯合國總部聯合舉辦了“從承諾到行動”全球婦女峯會,會議認爲儘管全球在兩性平等很多領域有所進步,但是性別歧視、對女性的暴力、非平等的教育和就業機會,女性不能參與領導和決策,都是今後仍需解決的問題。

潘基文此前也多次強調,2015後發展議程須優先考慮性別平等和增強婦女權能。

根據日程安排,本輪面試過後,所有競選人將於6月份在倫敦參加第二輪類似的非正式對話。7月份,安理會將開始進行遴選與審議,經過多輪投票,最後選出一位獲得安理會成員國大多數支援且得到五個常任理事國一致同意的候選人,聯合國大會最遲將在10月份任命下屆祕書長。新任聯合國祕書長將於2017年1月1日正式接替潘基文上任。