在平日的學習、工作和生活裏，有時會突發一些難以預料的事件，爲了降低事故造成的危害，就有必要提前進行細緻的應急預案準備工作。我們應該怎麼編制應急預案呢？下面是小編幫大家整理的突發性公共衛生應急預案（精選6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
突發性公共衛生應急預案1
㈠預防措施
1、根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，制訂突發事件應急預案。
2、結合季節性、突發性的傳染病特點，通過晨會、黑板報、宣傳櫥窗以及學校網站等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發性的傳染病的相關知識，提高師生公共衛生意識和防治突發性的傳染病的能力。
3、廣泛深入地開展突發性的傳染病事故的宣傳教育活動，利用春季傳染病防治知識講座、健康課，普及突發事件防治知識，提高師生的科學防病能力。
4、落實晨檢制度和彙報制度，及時掌握師生身體狀況。一旦發現突發性的傳染病事故的早期表現，應及時督促其到醫院就診，做到早隔離、早治療、早彙報。
5、開展校園環境整治和愛國主義衛生運動，加強基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、學校食堂必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食堂工作人員必須持有效健康證、上崗證，並注意個人衛生，確保學生飲食安全。
7、責任落實到人，建立定期檢查與不定期抽查制度。
8、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好生活習慣，增強體質。
9、及時向縣疾控中心、教育局等有關部門彙報學校突發性的傳染病事故的發生情況，並積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離、檢查、治療等工作。
㈡現場處置及救援措施
各班主任在晨檢中發現同一時間段有多人出現相同的不適症狀，如發熱、嘔吐、出疹等，應及時向學校易發安全事故領導小組報告。
學校易發安全領導小組立即啓動學校應急預案，組織救援工作。初步摸清症狀，排查發病人員，並建立動態性名冊，防止遺漏。對患病學生進行隔離治療處理，及時與發病學生家長取得聯繫，如實說明發病情況，做好學生家長思想安撫工作，力所能及地爲家長服務。
㈢事故報告及現場保護
1、明確並落實突發性的傳染病事故的信息報告人；
2、具體實施對突發性的傳染病事故的緊急應對與處置工作，配合衛生部門對事件原因進行調查；
3、及時向縣疾控中心、教育局等有關部門報告學校突發性的.傳染病事故的進展與處置情況。
㈣事故調查及處理
1、穩定師生情緒，以免引起不必要的混亂。
2、家長來校，安排專人做好家長的思想工作和接待工作。
3、事故發生後，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序。
4、妥善處理事故，協助教育局、縣疾控中心等部門保護現場。
5、協助有關部門迅速調查事故原因。
突發性公共衛生應急預案2
爲了有效防治地質災害，最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失，維護社會穩定，保障人民羣衆生命財產安全，提高搶險救災工作應急反應能力，建立高效有序的搶險救災運行機制，切實做到有備無患，根據《地質災害防治條例》（國務院第394號令）的規定，結合我村實際制定本應急預案。
一、加強領導，強化責任
成立中屯村地質災害應急搶險工作領導小組，其職責，統一領導地質災害應急搶險工作，協調解決地質災害處置工作中的.重大問題等。
組長：
副組長：
成員：
二、建立應急分隊，處置突發災害
全村建立由村幹部爲主的地質災害應急分隊，應急分隊職責是：
1、按照各級地質災害防治工作領導小組的安排，及時趕赴災害現場參與搶險救災；
2、及時向領導小組通報現場情況，妥善處理現場各種臨時情況，並負責組織現場應急調查；
3、負責應急調查報告的編寫和上報；
4、承擔同級領導小組交辦的其它汛期地質災害防治。
突發性公共衛生應急預案3
一、地質災害基本情況
去年由於降雨量局部較爲集中，受災情況較往年有所增加，但無人員傷亡和重大財產損失。
二、地質災害的趨勢預報及危險區
（一）汛期天氣情況及地質災害預報
根據氣象部門提供的年氣候預測，我區今年降雨量爲700-860MM，年降雨量正常，雨季開始期正常至偏早，大部分地區將在5月左右開始，於11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區強降雨等強對流天氣偏多，在汛期中區域性暴雨引發的山地災害比偏重，所以今年地質災害的防治工作不容懈怠，形勢十分嚴峻，各村委會要高度重視，提前計劃、提前安排落實責任。
（二）地質災害易發區
1、鎮村方山岩腳一帶滑坡危及150戶600人安全；
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全；
3、上灣房背後滑坡危及70戶290人安全；
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡，由於風化殘積、坡積層結構疏鬆，顆粒間結合力差，易被沖刷。如果出現暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌，甚至發生泥石流災害。
5、各採石礦企業排土場及高速公路排土堆放場，多爲露天開採作業的'企業，大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構鬆散，結合力差，在雨水的滲透下很容易產生滑動引發地質災害。
（三）地質災害危險區
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全；
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全；
3、村半箐洽麼田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30餘畝；
4、村雙龍潭白瓦房滑坡危及3戶18人房屋人生安全安全；
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全；
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全；
三、災害防治措施
（一）加強領導，明確責任。各村委會、鄉屬各部門、各礦山企業要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程，成立專門機構，主要負責人要對本轄區的地質災害防治工作負總責，分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
（二）成立地質災害防治領導機構
領導小組成員單位、各村委會及有關企業職責：
辦公室：負責地質災害防治成員單位的組織協調工作。
農業服務中心：負責全鎮水利工程的地質災害防治工作。
工業經濟發展辦公室：負責區內企業排放廢渣廢料可能引發地質災害的防治工作。並指導監督礦山企業，特別是非煤礦山按照安全規範進行開採，避免因違反安全規定開採引發地質災害。
社會事務辦：負責災區社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作；組織搶險救災工作；災區的民政救濟工作。
衛生院：負責調度衛生技術，及時搶救受災傷病員，做好災區的衛生防疫工作，監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延；及時向鄉政府和上一級管理部門報告醫療救助和疫情情況。
各村委會：負責轄區內的地質災害防治和救災工作。
礦山企業：負責企業生產廠區及周邊可能受其生產影響範圍內的地質災害防治工作，特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及採空區塌陷的隱患消除工作和防治工作。
（三）嚴格執行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間，按照公佈的報警電話，各責任人要堅守崗位，認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼：
（四）堅持報災制度。各村委會及各礦山企業要堅持值班和報災制度，汛期每週一、週四向鄉政府上報上週轄區內地質災害情況，並做好相關登記，堅持每天10：00必報，有災報災、無災報平安、防止漏報。
（五）加強監測預報工作。一是：各村委會、礦山企業要高度重視轄區內的防災工作，要落實責任人以及監測人員，對所屬區域自行開展監測，併成立防災領導機構，建立汛期值班制度，安排專人進行監測工作，責任明確到人；二是：加強羣測羣防，通過各種方式普及防災知識宣傳，增強羣衆防災意識。
（六）加強地質災害“羣測羣防”體系建設，認真落實防災減災措施。鎮屬相關部門，各村社、各礦山企業要緊密聯繫，加強協作、互通信息，進一步完善鎮、村、社三級地質災害羣測羣防，認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防範措施，危險區域內的危險點建立避險明白卡發放到戶，使其提前明白，預警信號、及時撤離路線、避災地點，儘量將地質災害帶來的損失減少到最低。
突發性公共衛生應急預案4
一、提高認識，成立組織，作好一切準備
地質災害和其它自然災害一樣都對人們的生產、生活、生命財產造成嚴重的破壞，並且有突發性強，防範難度大的特點。地質災害與其它自然災害區別是有很大的隱蔽性，很多地質災害就發生在居民住地，由於沒有察覺造成人員傷亡和財產損失。因此，我們防治地質災害一定不能有任何麻痹思想，要做好防大災，抗大害的思想準備、組織準備、物資設施準備。因此，縣政府決定在我縣成立地質災害指揮系統的基礎上成立地質災害快速反應、應急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變爲地質災害快速反應、應急大隊，下設四個分隊，由縣政府地質災害指揮系統指揮。
各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養，建立通訊方式保證快速集結、快速反應。
交通部門要對我縣現有車輛調查登記，接報警後調動30臺車輛組成搶險車隊，保障縣快速反應應急隊伍和搶險物資設備快速及時到達現場。
各鄉鎮人民的政府，各有關單位要成立相應的地質災害快速反應、應急隊伍，在裝備、通訊、車輛給養上做好準備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍，保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。
各鄉鎮人民的政府各有關單位要迅速建立聯防體制，各鄉鎮與鄉鎮之間，各村屯與村屯之間，各鄉鎮政府與本地企事業單位、駐軍、武警部隊建立聯防網絡，保障救援力量。縣政府也將與友鄰縣、林業局、駐軍、武警部隊取得聯繫，建立縣級聯防機制，做到一方有難，八方支援。
二、災害發生後採取的措施
1、報警
地質災害發生後目擊公民都有報警的義務，誰先發現，誰向當地政府報警。
地質災害有險情跡象的有地質災害巡視員，險情監測人員或看守值班人員發現情況立即報警。
報警人員在向當地受威脅人羣報警的同時向村委會和當地政府報警。
地質災害巡護、監測、看守值班人員，必須首先向受威脅人羣發出警報的同時向當地村委會、鄉鎮人民的`政府報警，儘可能向縣政府報警。
當地村委會接報警後，必須首先向受威脅人羣發出警報的同時向鄉政府報警，儘可能向縣政府報警。
鄉鎮政府接報警後，向縣政府報警。
縣政府接報警後視災情情況按國土資源部《地質災害速報制度》向上級政府和有關部門報警。
報警內容根據已知情況上報地質災害發生的地點、時間、傷亡人數、地質災害類型，並儘可能說明災害規模、可能的誘發因素，地質成因和發展趨勢等。
2、撤離
災難發生後各級快速反應、應急隊伍到達災區後，首先組織受災羣衆撤離、遠離危險區，有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險。
村級搶險隊伍是在現場人員，接到報警後，除向上級報警外同時組織力量、組織羣衆向事先發放明白卡確定的方向、路線、地點撤離，沒有地質災害發生跡象的沒有發放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點撤離。
鄉鎮快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍，到達災區後首先組織受災羣衆向事先發放明白卡確定的方向、路線、地點撤離，同時對地質災害進行調查，上報情況提出應採取的對策和措施。
縣地質災害反應、應急大隊是重要的搶險救災力量，到達災區後本着先撤離後搶險原則，進行搶救工作。
3、搶救
地質災害發生後對人民的生命財產造成相當大的破壞，在確保受威脅的羣衆安全撤離的情況下，實施搶救。本着以人爲本的原則，首先搶救受害羣衆的生命安全，各級快速反應、應急隊伍都要把搶救受害羣衆的生命做爲最重要的任務，盡最大可能最快速度搶救傷員。
在特殊的情況下，現有人員、設備搶救不了的情況下，應立即向上級報告，請求專業人員、專門設備進行搶救，盡最大努力減少傷亡。
在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災財產，在保證搶險隊員安全的情況下，最大努力搶救受災財產，減少受災損失。
三、有關單位任務
在地質災害發生有跡象的監測責任單位必須設立監測巡視、值班專用電話，設專人守機。郵電部門優先傳遞防災信息，爲縣鄉及有關部門防災專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。
爲儘快搶救受傷人員和防止災後疫病發生與蔓延，醫療衛生部門要做好現場救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。
縣醫院建立醫療救護隊、建立有線、無線電話通訊網絡，並派專人值班，救護隊員在崗待命。做好藥品、設備各項準備，保障搶救、救治工作順利實施。
做好災區安全保衛工作。災情發生後，當地派出所要訊速到達現場，維護災區治安，公安部門要抽調足夠的警力，搞好安全保衛工作，要晝夜巡邏，對重點部位要加強保衛力量，防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作，保證道路暢通，必要時可實行道路交通管制。
突發性公共衛生應急預案5
1、目的
爲了有效應對和處理恐怖事件,將突發恐怖事件對社會穩定、人員和財產安全造成的不良影響降低到最低限度，保障公司經營工作正常運行，制定本預案。
2、範圍
規定了發生恐怖事件後，臨夏公司及時、有效地統籌指揮恐怖事件處理行動的管理內容和要求。
3、應急處置（救援）的指導思想和原則
3.1指導思想：堅持以人爲本、關愛生命，以最快的速度、最大的效能，有序地實施處置（救援），最大限度減少人員傷亡和財產損失，把恐怖事件造成的影響降低到最低點，維護公司以及周邊地區的安全和社會穩定。
3.2原則
3.2.1統一指揮原則。防恐事件的處理工作必須在臨夏公司的統一領導、指揮下開展。
3.2.2單位自救：社會支援和政府指導相結合的原則。恐怖事件發生後應立即啓動反恐事件應急處置(救援)預案，防止事態擴大。
3.2.3各司其責原則。機關各部門、油庫、加油站按照各自的職責分工各盡其能、各司其職，做到協調有序、快速反應，積極做好應急處置（救援）工作。
3.2.4積極採取預防爲主和確保穩定的原則。在處理防恐事件過程中，應採取切實有效措施，確保人身安全和社會穩定。
一、公司成立防恐應急處置（救援）領導小組、應急處置（救援）辦公室：
1、處置組組長：王福榮
2、處置組副組長：王慶凱殷積強趙學龍何淑英
3、處置組構成：
指揮組：儲運安全環保部
保衛組：加油站管理部經營銷售部
後勤組：人力資源部投資基建部?財務資產部
信息組：黨羣工作部綜合管理部
4、防恐事件報告聯繫電話：
二、職責：
處置組組長：全面負責應急處理工作；根據形勢做出決定；制定臨時對策，適時發佈命令、通告；對所需的人、財、物進行總體調撥。
處置組副組長：協助組長對恐怖事件應急處置（救援）工作做出安排部署，完成組長下達的任務。組長不在時副組長代行其職責。
指揮組：在處置組組長的帶領下，組織救援工作，統一指揮和組織我公司對突發恐怖襲擊的應急處理工作。
保衛組：及時瞭解恐怖事件發生的時間、地點、起因、現場情況、傷亡報告；第一時間趕赴現場，採取有效措施最大限度規避恐怖事件造成的風險並向公司有關領導彙報情況，遵從上級指示，開展相關工作；組織初期的救援工作，採取積極有效的`措施嚴防死守；對現場情況進行拍照、錄像等取證工作；通知派出所支援處理事件。
後勤組：負責後勤保障，調動車輛、物資，組織對傷員的搶救工作。
信息組：負責協調指揮各組開展工作，保障各項指令的上傳、下達，做好簡報彙編及防護宣傳報道工作，及時報告現場情況如下：
四、防恐應急處置預案
一、敵對勢力、敵對分子衝擊公司或加油站處置程序
1、組織保衛力量將人員控制在外圍；
2、及時將情況上報公司有關領導；
3、向當地公安機關求助，講清楚事情經過、參與人數、所攜帶的器械、事件發生的地點等；
4、將員工撤離到安全的地方，不要將員工捲入鬧事者行列；
5、要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；
6、通過監控系統將整個鬧事過程全部記錄在案，以備有關部門取證。
二、受傷害員工的處理程序
1、立即疏散人員；
2、及時將情況上報公司有關領導；
3、向當地公安機關求助，講清楚事情經過、參與人數、所攜帶的器械、具體發生的地點等；
4、將受傷的人員及時送往醫院救治；
5、要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；
6、尋找作案人。對於仍在公司及庫站的，要派人跟蹤，防止其繼續傷害無辜或畏罪自殺、潛逃；對於已經離開公司及庫站的要及時報告公安部門講清楚該人員的具體特徵；
7、做好善後工作。
三、持械劫持員工的處置程序
1、立即疏散其他未被劫持的人員；
2、及時將情況上報公司有關領導；
3、向當地公安機關求助，講清事情經過、參與人數、所攜帶的器械、具體事件發生的地點等；
4、能力範圍內將劫持犯控制在一個相對固定的區域內，並封鎖該區域；
5、在公安部門未到之前，穩定劫持犯情緒；
6、要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；
7、對於有傷員的應儘可能的救出，採取有效的急救，危重傷員要及時送往醫院救治；
8、做好善後工作。
四、被生物、化學武器襲擊應急程序
1、立即疏散未被感染的人員，封鎖受感染區域，將受感染人員控制在一定區域；
2、報告公司有關領導；
3、向當地公安機關、政府部門求助，講清楚事情經過、發生的時間、地點、受感染人員的數量等；
4、穩定受感染人員的情緒，讓他們交流正確的信息，釋放精神壓力以及尋求感情支持；
5、要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；
6、及時清洗身上所穿衣物，並進行消毒；
7、做好善後工作。
五、受到炸彈襲擊的程序
1、疏散其他人員，搶救傷員，劃定封鎖區域；
2、報告公司有關領導；
3、啓動火災爆炸事故應急救援預案；
4、向當地公安機關報告，講清楚事情經過、發生的時間、地點、受傷人員的數量等；
5、尋找發現作案者；
6、要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；
7、做好善後工作。
突發性公共衛生應急預案6
1總則
1.1編制目的
正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，編制本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力監管條例》、《電力安全事故應急救援和調查處理條例》、《電力設施保護條例》、《電力供應與使用條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家處置電網大面積停電事件應急預案》、《國務院電網調度管理條例》及《山西省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定製訂。
1.3適用範圍
（1）本預案適用於市應對和處置因電力生產重特大事故、自然災害、電力設施受外力破壞、電力供應持續危機等引起的對安全和社會穩定以及人民羣衆生產生活構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。
（2）本預案用於規範在電網發生大面積停電事件下，各相關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。
（3）本預案中市電網大面積停電事件是指：電力生產受嚴重自然災害影響、嚴重人爲破壞發生重特大事故，引起連鎖反應，造成電網長時間、大範圍減供負荷而引起的事件。
1.4預案體系
（1）本預案在《山西省處置電網大面積停電事件應急預案》的原則指導下編制，規定了市發生大面積停電事件應急處置的一般程序，是市人民政府《市突發公共事件總體應急預案》的專項預案。
（2）市行政區內電力企業和重要電力用戶應在本預案的原則指導下制訂相應的專業應急預案，各專業應急預案要與本預案相銜接。
1.5工作原則
（1）以人爲本，預防爲主。堅持把維護國家安全和社會穩定，保障人民生命財產安全放在首位，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監督管理，落實事故預防的隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發生；加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度，提高公衆保護電力設施的意識；廣泛開展大面積停電聯合應急演練，提高社會綜合應急處置能力。
（2）統一指揮，分工負責。在市人民政治統一領導下，各級部門、鄉鎮人民政府、電力企業和重要電力用戶按照分層分區、統一協調、各負其責的原則，組織開展電網大面積停電事件下的社會應急救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。
（3）恢復電網，保證重點。採取必要手段，防止停電範圍擴大，保證社會基礎設施正常運轉。在電網恢復中，優先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設備設施恢復，提高整個系統恢復速度。在供電恢復中，優先考慮對重點地區、重要電力用戶恢復供電、儘快恢復社會正常秩序。
2應急組織體系
2.1市應急機構
2.1.1電網大面積停電應急領導小組及職責
市人民政府成立電網大面積停電事件應急領導小組（以下簡稱應急領導小組，領導小組組成人員名單見附件1），統一領導指揮大面積停電事件應急處置工作。
應急領導小組的主要職責是：
(1)負責全市電網大面積停電事件應急處置的指揮協調，研究保證市電力系統安全穩定運行，研究重大應急決策和部署；
(2)統一領導大面積停電應急處置、事故搶險、電網恢復等各項應急工作；
(3)協調各相關部門應急指揮機構之間的關係，協助指揮社會應急救援工作；
(4)決定實施和終止應急預案，宣佈進入和解除電網停電應急狀態，發佈具體應急指令。
（5）按授權發佈信息。
2.1.2應急領導小組辦公室及職責
應急領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在供電支公司。
辦公室主要職責：
（1）落實市應急領導小組部署的各項任務和下達的各項指令；
（2）組織制訂市級應急預案，指導各鄉鎮及相關部門制訂應急預案並監督執行情況；
（3）掌握應急處置和供電恢復情況。
2.1.3成員單位
應急領導小組成員單位按照市應急領導小組的統一部署和各自職責配合做好大面積停電應急工作，制訂本部門應急預案，報市應急領導小組辦公室備案。
成員單位職責：
（1）市委宣傳部：根據市指揮部的'安排，協助有關部門統一宣傳口徑，組織媒體播發相關新聞；根據事件的嚴重程度或其他需要組織現場新聞發佈會；加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導和管理；正確引導輿論，及時對外發布信息。
（2）市發改局：負責電力應急救援所需物資保障工作組織協調有關部門做好應急救援防護用品的緊急供應、儲備和調運管理工作，負責電力企業恢復電力設施建設相關工作。
（3）市經貿局：負責電力供應平衡工作；負責制定事故狀態下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復供電序位表；協調全市供、用電力資源的供應工作，落實好社會應急措施綜合性工作；負責督促本行政區所監管企業緊急停電狀態下應配備應急和保安電源，完善各種保障措施；加強市場宏觀調控，做好生活必需品的監控和供應工作；
（4）市公安局：負責協助電網大面積停電事件領導小組做好事故災難救援和電力設施保衛工作，控制並處理由電力安全生產事故引發的治安事件，維護社會治安，保障社會秩序，保障救援工作及時有效的進行。
（5）市財政局：負責組織協調電力應急救援工作所需經費，並列入年財政預算，做好應急資金使用的監督管理工作。
（6）市交通局：負責統一調集、徵用應急救援客貨運輸車輛，保障發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災人員運輸，保障應急救援人員、搶險救災物資公路運輸通道暢通。會同有關部門做好其他交通領域事故災難的應急救援工作。
（7）市水利局：負責影響範圍內汛情預測和預報，做好影響範圍內水利工程的管理調度工作。
（8）市衛生局：負責組織協調應急醫療救援和衛生防疫工作，爲鄉鎮衛生部門提供技術支持。
（9）市安監局：協調大面積停電事故引發相關領域應急工作，並監督應急措施的落實情況，統一組織實施相關領域的應急救援工作。
（10）市聯通公司：負責組織協調通信、信息網絡安全等事故災難的應急救援、應急通信保障。
（11）市氣象局：負責電網大面積停電事件應急救援過程中提供氣象監測、檢測和氣象預報等工作。
（12）市煤管局：督促、檢查、協調煤礦企業應急措施的啓動和執行。對自供區電力用戶的監督。
（13）市火車站：具體實施發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的鐵路運輸。
（14）市供電支公司：在市應急領導小組、忻州供電分公司的領導下，具體實施電網大面積停電應急處置和救援。
2.2電力企業、重要電力用戶
2.2.1電力調度機構
各級電力調度機構是電網應急處置指揮中心，值班調度員是電網應急處理的指揮員，統一指揮調度管轄範圍內的電網事故處置。
2.2.2電力企業
在應急指揮機構領導下，市供電公司個體實施對全市電網大面積停電事件的處置，完善電網“黑啓動”預案，事件處置按調度管理權限和處置預案進行。成立大面積停電應急指揮機構，負責本企業的事故搶險和應急處理工作。
2.2.3重要用戶
負責本單位事故搶險和應急處置工作，做好自備應急電源配備和安全使用管理工作，接受各級處置電網大面積停電事件應急指揮機構的監督管理。
3監測與預警
3.1監測
根據電網運行特點和規律，各相關單位加大對影響電網安全運行的各類因素的監測力度。電力部門加強對重要電力設備設施運行情況的監測，及時排查治理隱患；氣象、水利、林業、地震等部門加強對氣象災害、洪水災害、森林火災、地震災害等影響電網安全運行因素的監測。
3.2預警
電力部門根據監測信息，對發生電網大面積停電的可能性及可能造成的影響進行評估，當出現可能引發電網大面積停電的因素時，即報告應急領導小組辦公室。經綜合研判後，應急領導小組向社會發布電網大面積停電預警警報，當發生電網大面積停電的可能性解除時，應急領導小組就及時解除預警警報。
4事件分級
按照電網停電範圍和事故嚴重程度，將大面積停電分爲I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態等級。
4.1I級停電事件
因發生重大電力安全事故、自然災害，或者電網遭受外力破壞等各類原因，出現下列情況之一，爲I級停電事件：
（1）造成市電網大面積停電，減供負荷達到30%及以上，或者因重要變電站設備設施遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網大面積停電，減供負荷達到20%及以上。
（2）因電力生產發生重特大事故，引起連鎖反應，造成市減供負荷達到事故前總負荷的40%及以上。
（3）電網拉限負荷達到正常值的50%及以上。
（4）因重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上。
（5）因電網故障，造成居民用戶停電3萬戶及以上。
4.1Ⅱ級停電事件
因發生較大電力安全事故、自然災害，或者電網遭受外力破壞等各類原因，出現下列情況之一，爲Ⅱ級停電事件：
（1）造成電網減供負荷達到事故前總負荷的10%及以上，30%以下。
（2）造成市減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上，50%以下。
（3）因電網故障，造成居民用戶停電10戶及以上3萬戶以下。
5應急響應
5.1事件報告
（1）發生I級停電事件時，供電支公司應急指揮機構應將停電範圍、減供負荷、採取的緊急措施、發展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急小組組長主持召開緊急會議，就有關重大應急問題作出決策和部署，並將有關情況向忻州市應急領導小組彙報，同時宣佈啓動應急響應。
（2）發生Ⅱ級停電事件時，供電支公司應急指揮機構應將停電範圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急領導小組就有關應急問題作出決策和部署，按本級應急處置預案進行處置，同時宣佈啓動應急響應。
5.2事件通告
（1）發生I組停電事件後，應急領導小組負責召集有關部門（單位），就事故影響範圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時通報，使有關部門（單位）和公衆對停電情況有客觀的認識和了解。在I級停電事件應急狀態宣佈解除後，及時向有關部門（單位）和公衆通報信息。
（2）發生Ⅱ級停電事件後，由市應急領導小組負責通報事故情況，發佈事故信息。
（3）在大面積停電期間要加強信息發佈和輿論宣傳工作，各鄉鎮和相關部門要積極組織力量，發動羣衆，堅決打擊造謠惑衆、散佈謠言、哄擡物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行爲，減少公衆恐慌情緒，維護社會穩定。
5.3響應程序
（1）電網與供電恢復：發生停電事件後，電力調度機構和電力企業要儘快恢復電網運行和電力供應。
①電力企業要採取一切必要手段，防止事故範圍護大、系統崩潰和瓦解；
②在政府的統一領導下，獨立企業組織力量開展搶險救援、恢復電力設施工作；
③電力部門負責電網恢復工作。在電網恢復過程中，電力調度機構負責指揮協調電網、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啓動、用電恢復，要保證電網安全穩定留有必要裕度。在條件具備時，優先恢復重點地區、重要用戶的電力供應；
④在電網恢復過程中，各發電廠要嚴格按照電力調度指令恢復機組併網運行，調整發電出力。
⑤在供電恢復過程中，各電力用戶要嚴格按照調度指令分時分步地恢復用電。
（2）社會應急：發生停電事件後，受影響或受波及的地方鄉鎮各級人民政府、各有關部門、各類電力用戶在應急領導小組統一領導下，按職責分工立即行動，組織開展社會停電應急救援與處置工作。
對停電後易造成重大影響和生命財產損失的單位、設施等電力用戶，按照有關技術要求迅速啓動保安電源，避免造成更大影響和損失。
車站、高層建築、商場、影劇院、體育場（館）、學校、公共娛樂場所等各類人員聚集場所的電力用戶，停電後要迅速啓動應急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。
公安、刑警等部門在發生停電的地區要加強對關係國計民生、國家安全和公共安全的重點單位、重點目標的安全保衛工作，加強社會巡邏防範工作，嚴密防範和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。
消防部門要做好各項滅火救援應急準備工作，及時撲滅大面積停電期間發生的各類火災。
公安、交警部門要組織力量，加強停電地區道路交通指揮和疏導，緩解交通堵塞，避免出現交通混亂，保障各項應急工作的正常進行。
商務部門要迅速協調、組織有關生活必需口的市場供應，保證居民在停電期間的生活必需品供給。
衛生部門要督促開展急診、急救及手術治療的醫療機構，必須使用雙迴路供電，並自備發電設備，保證重點科室電力供應，確保病人能得到及時、有效治療。
停電地區各類電力用戶要及時啓動相應停電預案，有效防止各種次生災害的發生。
電力企業要迅速組織力量開展事故搶險救災，修復被損電力設施，恢復災區電力供應工作。
5.4應急結束
在同時滿足下列條件下，由應急領導小組經研究決定宣佈解除停電事件狀態：
（1）電網主幹網架基本恢復正常接線方式，電網運行參數保持在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定。
（2）停電負荷恢復80%以上，市負荷恢復90%以上。
（3）無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的危險因素。
6應急保障
6.1技術保障
全面加強技術支持部門的應急基礎保障工作。供電支公司聘請電力生產、管理、科研等各方面專家，組成大面積停電處置專家諮詢小組，對應急處置進行技術諮詢和決策支持。電力企業應認真分析和研究電網大面積停電可能造成的社會危害和損失，增加技術投入，不斷完善電網大面積停電應急技術保障體系。電力大用戶應當加強涉網技術的分析研究，增加技術和設備的投入，不斷提高滿足電網安全穩定運行的技術要求和應急處置要求。
6.2裝備保障
（1）建立預警信息採集平臺，加強通信和信息保障，配備必要的移動通訊裝備和應急交通工具，保證應急指揮和現場搶險救援的通信暢通，信息傳播無誤。
（2）積極推進應急系統建設，滿足急救、搶險、救援的需要。
（3）政府部門根據研究工作需要，儲備應對危機所需通用物資。
（4）電力企業、重要電力用戶根據應急工作需要，建立健全救援裝備數據庫和調用制度，配備必要的應急救援裝備。
（5）各應急指揮機構應掌握各專業的應急救援裝備的儲備情況，並保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態。
（6）電力企業所需應急救援物資由電力企業自行解決，涉及全市各鄉鎮應急救援物資由市應急領導組協調。
6.3人員保障
電力企業應組建專業救援隊伍，通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業務素質、技術水平和應急處置能力。
6.4財政保障
（1）電力企業自身應急救援人員、裝備等所需經費自行解決。
（2）涉及全市應急救援所需資金和電力預警信息平臺建設、運行所需的資金由市級財政進行協調。
7宣傳、培訓和演練
7.1宣傳
應急領導小組辦公室、地方各級人員政府應通過各種新聞媒體向全社會宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何採取正確措施處置，增強公衆的自我保護意識。電力企業和重要電力用戶應加強對員工防範事故的安全生產教育和應急救援教育。
7.2培訓
應急領導小組辦公室、各級應急指揮機構組織電力企業和重要電力用戶的有關人員進行定期專業培訓，加強專業人員的技術交流和研討，提高處置電網大面積停電事件的能力。
7.3演練
應急領導小組組織大面積停電事件應急聯合演練，以加強和完善電網經營企業、重要電力用戶以及社會應急聯動之間的協調應急機制，提高應急處置能力。電力企業應根據自身生產實際，組織開展本企業的專業應急演練和反事故演習。所有預案三年內必須演練一次。
8信息發佈
應急領導小組負責對事故信息統一對外發布，並負責擬訂信息發佈方案，及時採用適當方式發佈信息，組織報道。
9後期處置
9.1事故調查
大面積停電事件發生之後，按照《電力安全事故應急救援和調查事故條例》規定，特別重大事故由忻州市或者忻州市授權的部門組織事故調查組進行調查；其他事故由市政府牽頭有關部門組成事故調查組進行事故調查。各相關鄉鎮、各有關部門和單位認真配合調查組的工作，客觀、公正、準確地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失等。
事故調查應與現場應急處置工作有機結合。事故調查組到達現場後要認真聽取現場應急處置工作情況介紹，並與現場應急指揮機構協調，參與現場應急處置工作。
事故調查工作包括：組成調查組，應急救援情況的調查，事故現場調查，技術分析，事故原因的判定，事故性質和責任的查明，編寫事故調查報告，提出安全預防措施建議。
9.2改進措施
（1）大面積停電之後，電力企業應及時組織生產、運行、科研等部門聯合攻關，研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進電力應急預案。
（2）各相關鄉鎮、各有關部門應及時總結社會應急救援工作的經驗和教訓進一步完善和改進社會停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
（3）對應急處置過程中，表現突出的單位和個人，由市人民政府予以表彰和獎勵。
（4）對應急處置過程中，玩忽職守、嚴重失職的單位和個人，根據國家法律的規定給予處罰，構成犯罪的，依法追究責任。任何單位和個人有權嚮應急領導小組、市政府有關部門舉報。
10附則
10.1預案管理與更新
隨着應急救援相關法律法規的制定和修訂，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現的情況及時修訂完善本預案。
10.2預案解釋
本預案由市應急領導組負責解釋
10.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。