在日常的學習、工作、生活中，有時會突發意外事故，爲了避免造成重大損失和危害，預先制定應急預案是必不可少的。我們應該怎麼編制應急預案呢？下面是小編爲大家收集的福利院春節期間安全應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
福利院春節期間安全應急預案1
爲切實保障峽口鎮農村福利院院民和工作人員身心健康，有效控制農村福利院安全事故發生，圍繞“保平安、無傷亡、零事故”安全管理目標，堅持“預防爲主、積極處置”的方針，積極預防消防、飲食、治安等安全隱患突發事件，確保農村福利院各項工作有序、順利開展。依據國家有關法律法規，結合我鎮農村福利院實際，特制定本安全應急預案。
一、安全事故搶救組織機構
1、峽口鎮福利院安全應急領導小組。
組長：萬旭輝峽口鎮黨委副書記
副組長：王遠萃峽口鎮民政辦主任
成員：林傳安峽口鎮派出所所長
遊發清峽口鎮司法所所長
黃先豹峽口鎮財政所所長
王支科峽口鎮衛生院院長
魯日紅峽口鎮供電營業所所長
喬雲平峽口鎮福利院院長。
2、峽口鎮福利院安全應急工作小組。
組長：喬雲平峽口鎮農村福利院院長
成員：舒化富楊道河村黨支部書記
鄭家淑峽口鎮福利院工作人員
楊先芹峽口鎮福利院工作人員
黃明修福利院院院民代表
舒德柱福利院院民代表
喬雲平牽頭負責搶救工作；鄭家淑、楊先芹負責後勤服務工作。
二、工作原則
1、堅持以人爲本，生命安全高於一切的原則，穩定壓倒一切的原則。
2、堅持誰主管，誰負責原則。
3、堅持預防爲主，積極處置原則。
4、堅持冷靜、沉着，積極主動和及時、合法、公正處理原則。
三、工作目標
1、通過對工作人員和院民進行安全教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高工作人員和院民的安全自我防護能力，確保工作人員和院民健康生活。
2、切實抓好安全日查和重大安全事故報告制度，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保鎮農村福利院各項工作的順利開展。
四、各類安全應急預案
（一）火災事故應急預案
1、鎮農村福利院應在院民走廊和樓梯間設安全通道及標誌，同時在福利院院內空曠地帶設避難場所並掛牌。
2、福利院工作人員應瞭解消防安全法規及安全操作規範，瞭解消防設施器材的性能和正確使用滅火器的方法(拔銷子、握管子、壓把子、左右噴)，瞭解福利院的防火措施，掌握疏散及自救逃生的知識技能，做到三會（會報警、會使用滅火器材、會組織院民逃生）。
發生火災事故時，應採取如下措施：
1、發生火災立即報告鎮政府和縣民政局；鎮政府向119消防指揮中心報警。
2、迅速切斷電源。
3、負責搶救的工作人員迅速組織疏散人員，撤離到安全區域。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。火災發生時要及早進行自救，尤其是在樓房中的火場逃生，要做到“三要三不要”：
第一要鎮靜分析，不要盲目行動。院民要明確自己居住的樓層，回憶樓梯和樓門的位置走向，分析周圍的火情，不要盲目開門開窗，也不要盲目亂跑、跳樓。
第二要選好逃生辦法，不要驚慌失措。如必須從煙火中衝出樓房，應在工作人員的統一指揮下，用溼毛巾、衣服等包住頭臉，保護口鼻部，低姿行進，以免受嗆窒息，確保有效逃離。
第三火場人員要儘量有序迅速撤離火場，不要大聲喊叫。應避免煙霧進入口腔，造成窒息中毒。如火場逃生之路均被大火切斷，應在工作人員的統一指揮下撤離。
6、對受傷人員及時送醫院治療。
（二）食物中毒應急預案
根據福利院實際情況和老人特點分析可能引起食物中毒的原因：
1、食用帶有某些病菌、細菌的食物；
2、食用保存不當，時間過長或過期變質食物；
3、誤食了殘留有化學藥品或農藥的食物。
一旦發現食物中毒現象，立即採取如下措施：
1、發現有類似食物中毒症狀時，應迅速送醫院診治。
2、迅速向鎮政府和民政局報告，鎮政府向衛生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗。如食用院外食物所致，應積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的院民名單，檢查院民的身體狀況。
5、做好院民的思想工作，配合有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
（三）觸電事故應急預案
如發生觸電事故，應立即採取如下措施：
1、發現有人觸電應馬上趕到現場並切斷電源。
2、在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應用絕緣的物體挑開電線。
3、立即進行人工急救或送醫院急救。
4、查明事故原因並做好記錄。
5、配合鎮電管站做好線路檢修。
（四）交通安全事故應急預案
一旦發生交通安全事故，要及時向當地公安派出所或交警部門和鎮政府報告，如有傷者，要先搶救或送醫院治療，保護好事故現場，截留肇事車輛及有關人員。遇到路人及時求援。目擊證人和當事人不得離開現場，要如實提供證明，以保證執法公正、公平。
（五）盜竊應急處理預案
1、當發現偷、搶、強行索取等損壞福利院及院民財物，威脅院民人身安全的犯罪行爲時，要保持鎮靜，立即向當地公安派出所報告。同時在保證安全的前提下設法制服罪犯嫌疑人。
2、若犯罪分子逃跑，一時追捕不上時，要看清人數、衣着、相貌、身體、交通工具等特徵，並及時報告，重大案件立即報告公安機關。
3、有案發現場的，要保護好現場，任何人不得擅自移動任何東西，包括罪犯留下的一切指痕、腳印等，不得讓外人進入現場。
4、公安人員未介入前，福利院院長負責記錄院民所提供的所有情況，記錄被搶（盜）物品及價值，瞭解院民是否有任何線索，懷疑對象等情況。
5、現場人員受傷應立即送醫院搶救。
6、福利院院長負責做好現場記錄，並寫出書面報告報上級主管部門。
（六）、院民走失應急處理預案
1、由福利院工作人員負責在可能去的地方進行尋找。
2、聯繫所在村幹部確認其出走方向。
3、及時向鎮政府領導報告，安排專人外出尋找，必要時由鎮政府請求110協助查尋。
4、加強院民外出管理，採取措施，防止外出走失事件發生。
（七）、院民急症或跌跤的處理預案
要以最快時間趕到院民所在現場緊急處理，情況危急速打急救電話。
（八）、院民發生鬥毆、口角應急處理預案
1、發現院民之間有爭吵、鬥毆現象時要及時制止。
2、制止原則：勸阻雙方住手、住口；將爭吵或鬥毆的雙方或一方院民勸離現場；有傷者及時進行醫治。
3、工作人員在制止爭吵、鬥毆雙方時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
4、情況嚴重時應迅速報告鎮政府。
（九）其它傷害事故應急預案
1、如發生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫院診治。
2、及時向鎮政府報告。
3、迅速調查事故發生的原因，並收集有關材料。
4、妥善處理事故。
五、主要處置措施
1、院內突發事件發生後，應立即啓動安全應急預案。
2、召開鎮農村福利院安全應急領導小組會議，通報事件初步經過，穩定人心。
3、及時向鎮政府報告情況（1小時以內），請求指導和幫助。
4、向公安派出所說明情況，請求配合做好鎮農村福利院秩序穩定工作。
5、專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄），保護現場或保留物樣，不擅自爲事故定性，並寫出事故報告報鎮政府。
6、召開院民會議，通報事件經過，並進行安全再教育，做好事故後院內穩定和秩序維護工作。
7、冷靜面對媒體採訪，鎮政府安排專人負責接待，未經同意，工作人員和院民不得接受採訪，加強門衛管理。
8、工作人員必須堅守工作崗位，未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。
福利院春節期間安全應急預案2
爲認真貫徹落實中省市安排部署，按照民政部印發的《兒童福利領域服務機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南（第一版）》內容要求，切實做好我院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，確保院內兒童及職工生命安全和身體健康，現制定我院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作應急預案，具體如下：
一、工作原則
認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示精神，以及中省市民政部門安排部署。
一是預防爲主，常備不懈。全院人員要切實提高防範意識，落實各項防範措施，做到早發現、早報告、早處理；
二是統一領導，分級負責。各科室要根據責任分工，在各自的職責範圍內做好疫情應急處理的相關工作；
三是迅速反應，果斷處置。面對突發疫情要做到反應快速，處置果斷。堅持“早預防，早發現，早隔離，早治療”的原則，採取強有力措施，紮實做好疫情防範防控工作，確保做到萬無一失。
二、組織機構
爲確保各項防控工作能力有力、有序、有效推進，經研究，我院決定成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，組成人員如下：
組長：xx市兒童福利院院長兼支部書記
副組長：xx市兒童福利院副院長
成員：xx
領導小組下設辦公室，設在院內行政辦公室，負責溝通、處理防控具體工作，xx擔任辦公室主任。各小組具體分工如下：
（一）行政協調組
承擔日常管理，協調領導及各科室工作，起草文件、會議籌備等；承擔值班安排，負責收集、歸納全院人員信息，並及時向省廳、市局報告相關信息；承辦領導小組交辦的相關事項。
組長：xx
副組長：xx
組員：辦公室、創建辦有關同志
（二）宣傳引導組
做好輿論引導工作和輿情監測反饋，加強本院工作微信羣、QQ羣的管理；負責向省廳和市局報送相關宣傳信息材料；承辦領導小組交辦的相關事項。
組長：xx
副組長：xx
組員：指導中心有關同志
（三）醫療保障組
承擔院內藥品、口罩、手套、消毒液、洗手液、電子體溫計等醫務用品的計劃採購、儲備工作；做好院內兒童及職工疑似病例的留置觀察及就診工作；做好對養育區、兒童宿舍的消毒工作；加強對口罩等醫療廢棄物的處理；承辦領導小組交辦的相關事項。
組長：xx
組員：院內醫療組、護理組有關同志
（四）護理保障組
做好疫情期間兒童養育護理工作；幫助小孩子、督促大孩子做好個人衛生，特別是手部衛生；做好養育區及兒童宿舍衛生，消除“死角”，配合醫療保障組做好養育區及兒童宿舍的消毒工作；配合膳食科做好兒童餐具消毒工作，保障疫情期間兒童就餐環境和服務安全；監督、指導寄養家庭做好疫情防控、消毒工作；承辦領導小組交辦的相關事項。
組長：xx
副組長：xx
組員：教育科、養育科、寄養科有關同志
（五）安全保障組
做好院內保衛工作，禁止院內兒童外出，指導物業公司切實加強疫情期間人員、車輛進出的管理，全面加強來訪接待管理，入院人員必須測量體溫並實名登記，禁止職工親屬（包括孩子）及其他閒雜人員入院；加強辦公區域環境衛生管控，監督物業公司及時消除衛生“死角”，落實各重要區域和重點部位的消毒、通風等防控措施；督促膳食科及職工餐廳負責人落實炊事人員安全防護等要求，做好餐具消毒工作，保障疫情期間院內兒童及職工的飲食安全；做好對職工工作服及兒童衣服分類清洗及消毒工作；承辦領導小組交辦的相關事項。
組長：xx
副組長：xx
組員：後勤保障科、安全科、膳食科、物業公司有關同志
三、工作制度
堅持各值班領導24小時疫情值班制，所有帶班領導保證每天在崗，做好值班記錄，本着“有事報事、無事報平安”的原則，將當日值班情況及時報送市民政局值班室；落實每日監測制度，及時瞭解員工日常接觸親屬及共同居住人員身體情況。做好院內感染冠狀病毒情況，並於每日15點之前將當日情況報送市局兒童福利科，確保做到全覆蓋、無遺漏。
四、應急規程
一是加強宣傳。及時向孩子及職工宣傳講解防範病毒傳染知識，提高員工和兒童疾病防控的意識。
二是加強兒童封閉管理。取消所有外出及院內集中性活動，堅決杜絕在院內過年的兒童外出，已經回到親屬家中過年的孩子，原則上暫時不允許回院，具體回院時間聽候統一安排通知。
三是加強工作人員的入院管理。由門衛、監控監督，院內職工家屬（包括孩子）及其他閒雜人員禁止入院。上班職工入院前需測量體溫，如有異常，迅速離崗，按照要求進行報告並自行隔離觀察就醫，嚴禁職工帶病上崗。負責膳食科所採購每日食材及日常所需桶裝水的運送人員，入院之前必須測量體溫，無異常方可入院，入院時必須佩戴口罩，即送即走，不許逗留。除員工車輛外，所有外來人員和車輛一律不允許進入院內，入院車輛在門衛處噴灑84消毒液進行消毒。
四是劃分管控區域。院內在崗職工，特別是養育科保育員、教育科生活老師、醫護人員、炊事人員等與孩子們有密切接觸的一線員工，必須統一着工裝、戴口罩上崗，口罩一般4小時更換一次。將院內一樓兩個特教教室用作養育科護理員、及教育科生活老師更衣間，餐廳樓道內小房間用於炊事員更衣間，醫護人員在醫護值班室更換工作服。所有工作服每天下午5點之前統一交到院內洗衣房，進行統一集中消毒，配戴過的口罩等醫療用品，集中用消毒液消毒後作爲醫療廢棄物處理。
五是設立隔離區域。將康復樓三樓作爲隔離一區，隔離觀察新入院兒童及過年因特殊原因回院的孩子，無異常情況方可迴歸正常學習生活；將康復樓四樓作爲隔離二區，對外出治療返回的兒童進行嚴格的醫學觀察。與此同時，將醫護人員分組、固定排班，將院內醫護人員固定分組進行三班倒，每班爲8人（其中1名醫生、2名護士、1名藥劑爲院內固定值班值守，另有4名康復特教老師負責外出送診、輔助消毒、輔助護理等工作），提前把控風險，杜絕交叉感染。
六是嚴格執行防護流程。落實入院消毒流程，所有入院人員在入院前需用消毒洗手液洗手、消毒，佩戴、更換口罩，在更衣室更換工作服，脫外套掛在通風處，揹包類及手機等其他隨身物品統一存放於更衣室，不得帶入兒童居住、活動區域等工作區域。進入隔離區開展工作的，需要消毒、帶護士帽，做好防護。由院內物業負責，利用84消毒液、酒精等按照流程和規範做好公共區域的消毒工作，並定點配置消毒洗手液。院內醫護人員與保育員、生活老師相互配合，每天對兒童生活區域、活動區域進行消毒、通風。安排兩位同志作爲院內專業控感人員，一人一天進行倒班，負責對全院的防疫、消毒等工作進行監督、指導，並登記在冊。
七是規範開展兒童護理。按要求開展兒童護理，做到刷牙、餵飯等護理環節前用消毒洗手液對手消毒，佩戴口罩。規範護理流程，院內膳食科、養育科、教育科統一配合，做好用餐前後的餐具消毒工作，不得多名兒童同時使用一套餐具，減少兒童感染機率。幫助、督促兒童保持手部衛生，測量觀察兒童體溫，加大兒童醫療救治、日常康復監測力度，減少兒童發熱現象發生，及時留意兒童身體健康狀況，如發現異常情況，及時登記上報。
八是保障物資供應。加大對醫用口罩、護士帽、體溫計、常用急救和抗感染藥品、消毒器械、消殺物品和防護用品的儲備，爲防控工作提供充足的醫療物資保障。按規定儲備兒童及員工生活物資，確保生活正常有序。
九是強化應急保障。按規定比例配足工作人員，將工作責任、崗位分工落實到每個人。每套班保證一線崗位24小時值守，並落實備班人員，全院職工需時刻待命，手機24小時開機，隨時處理應急狀況。遵循與市兒童醫院簽訂的醫療聯合體合作協議，將兒童醫院120作爲醫療應急保障車輛，與此同時提前預備院內應急車輛，並與防控、醫療部門、市區街道、社區等相關部門保持溝通協調，隨時爲可能發生的狀況做好應急準備。
五、工作要求
(一)提高認識，強化領導。各科室要提高政治站位，充分認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實加強組織領導，進一步強化風險意識和責任擔當,按照中、省、市決策部署，採取得力措施，科學有序做好防控工作,形成做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺，最大限度阻斷病例輸入，堅決通制疫情擴散、維護正常社會秩序。
(二)統籌謀劃，形成合力。各科室要統籌謀劃，提前做好各項應對準備，採取果斷有力措施應對各類突發緊急情況，並根據疫情發展變化，及時調整防控措施。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作涉及面廣、任務重，各科室要加強防控，積極報送信息，主動加強溝通，緊密配合，形成合力，確保疫情防控工作科學、有力、有序地進行。
(三)加強防護，科學應對。要自覺做好自我保護，儘量不到公衆場所和人員密集地方，不探親訪友和聚餐，出門戴口罩，回家勤洗手，出現不良症狀儘快就醫，共同做好疫情聯防聯控工作。
(四)嚴肅紀律，履職盡責。做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作意義重大、責任非凡，各科室要切實負起責任，堅決落實各項要求，摒棄麻痹大意思想，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報現象，並自覺做到不信謠、不傳謠，主動同社會上或身邊的錯誤思想、誤導言論做鬥爭。發生失職現象，造成一定影響和後果，將嚴肅追究相關工作人員責任。
福利院春節期間安全應急預案3
爲及時預防、應付和處置福利院疫情期間兒童在復學復課過程中突發事件，有效控制事態發展，保障收養人員生命健康，減少損失，根據市民政局和有關部門的要求，結合我院的具體情況，特制訂本應急預案。
院成立應急突發事件領導小組，負責指揮、協調、處置本院復學復課兒童的突發疫情事件。
組長：顧本永
副組長：
成員：柯慶保、龐芳、郭傳龍、吳孝瓊、方睿、姜超、王毅文、谷德剛、周長海、高麗潔、徐莎
一、具體要求
各部門遇有重大突發性事件，要根據情況，果斷處置並及時向辦公室報告發生突發事件的原因、事態進展、處置措施等情況。辦公室接到報告後，應迅速彙總情況，向院領導彙報。在院領導的指揮下，由辦公室及時向有關職能部門和有關人員傳達指令和要求，有關人員應立即到位，並根據職責分工，處理具體事務。
二、職責分工
1、領導小組：加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的.制定和各項措施的落實。採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把突發疫情造成的損失降低到最低點。調動一切積極因素，迅速恢復院內秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
2、辦公室：負責突發事件發生時與各部門之間的聯繫，及時傳達各項指令；負責事件發生地的安全、保衛工作，維護正常的秩序，調查、覈實事件或事故發生原因。提供和保障處置事件所必須的車輛、各類器具以及人員的食宿等。及時向院領導彙報，並經院領導同意，及時上報市民政局；根據需要和院領導指示，及時調度各類人員參與處置。
3、醫務部：如發現兒童有發熱、咳嗽等症狀，立即將發熱兒童及密切接觸護理人員帶往指定區域隔離，並上報院領導。同時指派專職醫務人員負責帶領患病兒童前往醫院就醫，爲每位發熱兒童進行核酸檢測，排除新型冠狀肺炎。所有外出就醫兒童回院後一律實行14天隔離制度。
4、保育部：負責復課復學兒童的生活保障，抓緊隔離期間的護理質量。建立應急護理小組，如遇突發疫情狀況，確保隔離兒童的照護質量。
5、後勤保障部：負責復學兒童的生活物資及防疫物資的供應。負責隔離區域的物品及房間的調度。突發事件發生時，配合各部門做好疫情隔離防控。
三、應急處置
（一）發熱情形處置。對於經體溫檢測，發現有發熱情形的，伴有咳嗽、乏力症狀的人員，屬於單位收養人員的，要撥打120急救電話，由救護車送定點發熱門診救治，並安排人員陪護；屬於單位工作人員的，要第一時間停止其在崗工作，將情況向其親屬通報，徵求其意見，是否同意代爲撥打120急救電話送定點發熱門診救治，並做好後續診治過程跟蹤，及時提供關愛服務。
（二）確診、疑似患者和無症狀感染者處置。對於經發熱門診確診、疑似患者和無症狀感染者，要落實定點醫療機構收治，要按照醫院救治工作要求，對於收養人員，要安排人員全程陪護或者由醫療機構安排陪護人員，負責做好其他工作。單位工作人員要做好工作安排。對其工作場所、生活場所等要做好專業消毒與暫時隔離。
（三）密切接觸者處置。對於確診、疑似患者和無症狀感染者，其密切接觸人員實行集中隔離醫學觀察，醫學觀察期爲與病例或感染者末次接觸後14天。對所有密切接觸者實行新冠肺炎核酸檢測。嚴格執行相關防控要求，對於密切接觸者要進行全面排查，排查籠圍要包括工作中有接觸的同事與其他工作人員、護理人員、車輛駕駛人員、共同生活的收養人員和受助人員等，要做到人員不遺漏。
（四）疾病救治患者處置。對於排除新冠病毒感染的人員，要開展疾病救治工作。對於需要住院救治的收養人員，要安排護理人員或者由醫院統一安排人員陪護；對於不需要住院治療的，採取協調醫院送醫診治、網絡診治、機構內醫療機構救治等方式，從醫療機構返回後，實行機構內隔離居住與生活，疾病治癒後隔離期滿14天、無異常的，纔可返回原先居住與生活區。工作人員經救治後或者治癒出院後，需要居家隔離14天、每天定時報體溫檢測情況、無異常的，提供有關治療記錄，纔可返回工作崗位。
（五）建立綠色救治通道。各單位要加強與定點醫療機構聯繫，要建立收養人員的就醫綠色通道，要做到接診快速、診治與住院醫治安置在單獨病房，在救治過程
福利院春節期間安全應急預案4
一、總則
（一）編制目的
爲建立健全桐鄉市社會福利機構突發事件應急管理工作機制，提高整體防範水平和應急能力，迅速、有效處置各類社會福利機構突發事件，保護社會福利機構住養人員的生命財產安全，促進全市社會福利事業安全、有序發展，制訂本預案。
（二）編制依據
本預案根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發事件總體應急預案》《浙江省突發事件應急預案管理實施辦法》《浙江省安全生產條例》《嘉興市人民政府突發公共事件總體應急預案》等相關法律、法規和規範性文件制訂。
（三）工作原則
1、以人爲本，減少危害；
2、居安思危，預防爲主；
3、統一領導，分級負責；
4、依法規範，加強管理；
5、快速反應，協同應對；
6、及時報告，信息暢通。
（四）適用範圍
本預案適用於本市行政區域內社會福利機構面對自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件的應急處置。
二、組織體系與職責
（一）組成及職責
成立桐鄉市社會福利機構突發事件應急領導小組（以下簡稱市社會福利機構應急領導小組）
組長：市政府分管副市長
副組長：市政府辦分管副主任、民政局局長
成員：民政局、應急管理局、市場監管局、衛生健康局、殘聯、供電公司、消防救援大隊分管負責人。
主要職責：
1、貫徹落實省、市關於處置突發事件應急工作的指示和要求；
2、統一領導、組織協調市內社會福利機構突發事件的應急處置工作；
3、決定啓動、實施、終止應急響應和應急行動；
4、研究、解決和處置突發事件中的重大問題，向市人民政府報告突發事件應急處置情況；
5、組織全市社會福利機構突發事件應急培訓和演練；
6、建立並落實社會福利機構安全生產（消防安全）形勢定期研判、通報機制。
7、負責社會福利機構突發事件信息發佈。
下設辦公室，並設立專家諮詢組。
（二）辦公室組成及職責
辦公室主任由民政局分管負責人兼任。
辦公室主要職責：
1、督查、落實全市社會福利機構突發事件應急處置重大決策的實施；
2、彙總和整理信息，及時向市社會福利機構應急領導小組報告，並通報各成員單位；
3、組織社會福利機構突發事件損害調查和風險評估，分析形勢，提出對策；
4、協助、指導全市社會福利機構開展應急救援工作，協調有關部門落實對事發地的支持和幫助措施；
5、承擔市社會福利機構應急領導小組日常工作。
（三）專家諮詢組
專家諮詢組是市社會福利機構應急領導小組的諮詢機構，由安全管理、醫療救治、衛生防疫、交通運輸、工程搶險、公共關係、公共管理、心理干預等專業部門專家組成。負責爲社會福利機構突發事件應急救援提供決策諮詢和技術支持，必要時參加突發事件的應急處置工作。
（四）社會福利機構應急職責
各社會福利機構要根據本單位業務及可能發生的突發事件風險成立突發事件應急領導小組，制定本單位的突發事件應急預案，開展應急培訓和演練，在發生突發事件後立即組織開展應急救援工作，在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
三、預防預警機制
（一）信息監測與報告
市社會福利機構應急領導小組要建立健全信息監測體系和信息報告制度，完善預測預警機制。貫徹早發現、早報告、早處置的原則，及時瞭解掌握社會福利機構相關基礎信息，加強監測和分析，及時向上級部門報告監測信息。
（二）預警級別
根據社會福利機構突發事件可能造成的危害程度、緊急程度及發展趨勢，突發事件預警由重到輕分爲Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
（三）預警信息系統
1、接警
市社會福利機構應急領導小組辦公室設立接警電話。
2、預警信息通報
市交通、氣象、地震、自然資源、農業農村、衛生等有關部門在發佈交通、氣象、地質災害、森林火災、突發公共衛生事件等預警信息時，市社會福利機構應急領導小組辦公室應及時掌握信息。
（四）預警信息處理
1、接警處理
市社會福利機構應急領導小組辦公室接到報警或通報後，應立即進行復核確認，及時採取必要的應急措施。事態嚴重時，應當立即將報警信息上報市人民政府、嘉興市社會福利機構應急領導機構。同時組織專家組，結合當地實際情況，對報警信息進行風險評估。
2、預警信息處理
市社會福利機構應急領導小組辦公室在收到市交通、氣象、地震、自然資源、農業農村、衛生等部門提供的預警預報信息後，應組織專家組，結合預警地區的情況，對預警信息進行風險評估。
（五）預警發佈
市社會福利機構應急領導小組辦公室對報警信息、接收到的相關部門提供的信息和專家組意見進行彙總整理，及時提請市社會福利機構應急領導小組，由市社會福利機構應急領導小組根據危險程度，發佈預警警報。
（六）預警解除
根據市交通、氣象、地震、自然資源、農業農村、衛生等部門在對氣象、地質災害、森林火災、突發公共衛生事件等預報信息做出的變更通報，依據市級應急管理部門統一做出的取消或降低預警級別的決定，及時進行預警解除。
四、應急響應與處置
（一）應急響應分級
按照其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素分爲特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。突發事件分級標準根據《國家特別重大、重大突發公共事件分級標準(試行)》和國家、省、市相關規定確定。
（二）信息報送與先期處置
1、事件信息速報
（1）突發事件發生後，社會福利機構應在第一時間向鎮人民政府、街道辦事處、市社會福利機構應急領導小組報告。
（2）市社會福利機構應急領導小組在接到社會福利機構發生突發事件信息後，要主動了解掌握覈准有關信息，並立即報告市人民政府和嘉興市社會福利機構應急領導機構。特殊情況可以越級上報。
（3）發生較大以上突發事件後，除首次報告外，要及時續報突發事件事態發展和應急處置工作信息。
2、先期處置
事發社會福利機構要在事發後迅速組織開展自救、互救，充分利用社會救援力量開展搶險救援工作。事發地應急救援力量不足時，可向上級應急機構請求支援。
社會福利機構突發事件發生後，市社會福利機構應急領導小組在向市人民政府和嘉興市社會福利機構應急領導機構報告的同時，做好先期處置工作，及時組織應急救援，採取措施控制事態發展。
現場救助應急處置內容包括：封鎖事發現場，建立現場工作區域，搶救受害人員，設立人員疏散區，對突發事件危害情況進行初始評估，探測危險物資及控制危險源，清理突發事件現場。
（三）應急響應行動
1、發生特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）社會福利機構突發事件，市社會福利機構應急領導小組啓動Ⅰ級或Ⅱ級應急響應，同時報告市人民政府。市社會福利機構應急領導小組迅速組建現場救援指揮機構，趕赴突發事件現場開展應急救援。
2、發生較大（Ⅲ級）社會福利突發事件，市社會福利機構應急領導小組啓動Ⅲ級應急響應。市社會福利機構應急領導小組根據突發事件的發展情況，向事發地突發事件應急機構派出工作人員和救援專家並提出應急救援的指導意見，由事發地鎮人民政府、街道辦事處組織實施應急救援。
3、發生一般（Ⅳ級）社會福利機構突發事件，市社會福利機構應急領導小組辦公室啓動Ⅳ級應急響應。在市社會福利機構應急領導小組辦公室協調指導下，事發地鎮人民政府、街道辦事處組織實施應急救援。市社會福利機構應急領導小組辦公室隨時關注突發事件發展情況，加強信息溝通、傳遞、反饋。
（四）指揮與協調
市社會福利機構應急領導小組統一領導、協調全市社會福利機構突發事件應急救援工作，組織有關專家指導現場應急救援，指導事發地鎮人民政府、街道辦事處進行應急救援，協調事發地相鄰地區配合、支援應急救援工作。
（五）社會福利機構突發事件緊急處置程序
1、自然災害和事故災難導致的社會福利機構突發事件的應急救援處置程序。
（1）當自然災害和事故災難危及到社會福利機構住養人員生命財產安全時，社會福利機構要立即組織住養人員採取避險措施，同時向鎮人民政府、街道辦事處、市社會福利機構應急領導小組報告情況。
（2）市社會福利機構應急領導小組在接到突發自然災害和事故災難造成住養人員傷亡或可能危及住養人員生命財產安全的報告後，要及時報告市人民政府和嘉興市社會福利機構應急領導機構，組織協調市應急、公安、武警、交通、衛生等部門提供緊急救援。
2、突發公共衛生事件導致的社會福利機構突發事件的應急救援處置程序。
（1）突發重大傳染病疫情應急救援處置程序
社會福利機構發現疑似重大傳染病疫情時，社會福利機構負責人要立即向市衛生部門和市社會福利機構應急領導小組報告。
市社會福利機構應急領導小組接到疫情報告後要及時報告市人民政府和嘉興市社會福利機構應急領導機構，組織協調市衛生部門對染病人員進行緊急救治，對其他人員採取相應的衛生防護措施；做好食宿地點的防疫工作和其他住養人員的安撫工作；根據衛生部門的建議視情決定是否對染病人、其他疑似病人和密切接觸者進行就地隔離觀察。
經衛生部門正式確診爲重大傳染病病情後，市人民政府要立即組織應急、民政、公安等部門積極配合衛生防疫部門做好防疫和現場監控工作，監督社會福利機構按照國家有關規定採取消毒防疫措施。
（2）重大食物中毒事件的應急救援處置程序
社會福利機構發生重大食物中毒事件時，社會福利機構負責人要立即向市衛生、市場監管等行政部門報告並及時獲得救助，同時向市社會福利機構應急領導小組報告。
市社會福利機構應急領導小組接到報告後，要及時報告市人民政府和嘉興市社會福利機構應急領導機構，組織協調衛生部門對中毒住養人員進行緊急救治；認真檢查用餐場所，找出毒源，採取相應措施；衛生、市場監管、公安部門要對中毒原因進行調查，屬於投毒案件的，公安機關要立案偵察。
3、社會安全事件導致的突發事件的應急救援處置程序
當發生社會安全突發事件危及社會福利機構人員生命財產安全時，市社會福利機構應急領導小組要及時向市人民政府和嘉興市社會福利機構應急領導機構報告，統一領導、組織協調公安、武警、交通、衛生等相關部門向社會福利機構人員提供應急救援，並採取相應措施防止事態擴大。
（六）社會力量動員與參與
現場應急指揮部協調事發地鎮人民政府、街道辦事處調動本行政區域社會力量參與應急救援工作，根據需要，市社會福利機構應急領導小組協調市內各部門組織社會力量參與應急救援。
（七）信息發佈
突發事件信息發佈遵循實事求是、及時準確的原則。市社會福利機構應急領導小組辦公室會同市委宣傳部等相關部門，按照有關規定，做好信息發佈工作。
（八）應急結束
當社會福利機構突發事件已經得到有效控制，受傷人員基本得到救治時，市社會福利機構應急領導小組宣佈應急結束。
五、後期處置
（一）善後處置
市社會福利機構應急領導小組根據突發事件的危害程度及造成的損失，提出善後處置的意見，並報市人民政府。市人民政府組織協調善後處置工作，儘快恢復正常秩序，確保社會穩定。
（二）事件調查
應急處置結束後，市社會福利機構應急領導小組協同相關部門對突發事件進行調查，撰寫調查報告，上報市人民政府。屬於安全生產責任的由市應急管理局按照相關規定進行調查處理。事件調查報告應包括以下內容：
1、突發事件的基本情況；
2、事件原因分析及主要依據；
3、事件結論；
4、經驗、教訓和安全改進建議；
5、必要的附件。
（三）應急救援總結與評估
在突發事件應急處置結束後，現場應急指揮部要向市社會福利機構應急領導小組提交救援總結報告。市社會福利機構應急領導小組對應急處置工作進行分析評估，總結經驗教訓，提出改進意見，並對應急預案進行修訂完善。
六、應急保障
（一）應急經費保障
市民政局應根據突發事件應急救援需要，統籌安排突發事件應急救援專項資金和應急培訓、演練所需經費，市財政局要納入財政預算。
（二）其他保障
對突發事件應急救援過程中涉及醫療衛生、治安維護、社會動員、緊急避難場所等保障的，市人民政府及其有關部門應積極履行職能，確保應急救援工作順利進行。
七、宣傳、培訓與演練
（一）宣傳
市社會福利機構應急領導小組成員單位應加強對突發事件應急處置工作的宣傳教育，增強社會福利機構的自我保護意識，提高自救、互救能力，儘量減少人員傷亡和財產損失。
（二）培訓
市社會福利機構應急領導小組要組織對處置突發事件應急預案的學習和培訓，加強應急救援技術的研討和交流，提高應急處置專業技術人員的業務知識水平。
（三）演練
市社會福利機構應急領導小組每三年至少協調組織一次突發事件應急演練，加強和完善各成員單位的協調配合工作。通過演練不斷完善應急預案，提高突發事件的應急處置能力。
（四）監督檢查
市民政局對社會福利機構突發事件應急預案的編制、修訂、演練等工作進行監督檢查。
八、附則
（一）名詞術語解釋
社會福利機構突發事件：造成或可能造成社會福利機構人身傷亡和財產損失的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。
社會福利機構：國家、社會組織和個人舉辦的，爲老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養護、康復、託管等服務的機構。
（二）獎勵與責任追究
1、獎勵
在社會福利機構突發事件應急救援工作中出色完成應急處置任務、成績顯著的單位和個人，依據有關規定給予獎勵。
2、責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報社會福利機構突發事件重要情況或者應急處置中有其他失職、瀆職行爲的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）預案解釋部門
本預案由市民政局負責解釋。
（四）預案實施時間
本預案自印發之日起施行。