12月25日，成吉思汗鎮召開村(居)黨支部書記抓黨建工作專題述職評議大會，會議由鎮黨委書記張衛軍主持，鎮黨政班子成員、人大代表、部分黨員代表參加會議。會上，24個村(居)的黨支部書記分別作黨建工作述職報告，各村居結合自己的實際工作，重點圍繞黨的羣衆路線教育實踐活動的開展，實事求是的談成績、找不足、謀發展。
張衛軍對成吉思汗鎮24個村居的黨建工作做了點評，一是很多村居書記還沒有認識到黨建工作重要性，沒有把自己擺在黨建“第一責任人”的位置;二是村居黨務工作者抓服務羣衆工作積極，但抓黨建工作不夠努力;三是以常規性的事務性工作代替黨建工作。
就如何做好下步工作，張衛軍提出了三點要求：一是統一思想，提高認識，進一步增強抓好黨建工作的責任感和緊迫感。抓好黨建工作，書記是第一責任人，黨建工作抓不好，就不是一個合格的黨支部書記;二是突出重點，把握關鍵，推動黨建工作再上新臺階。堅持黨建工作與其他工作一起謀劃、一起部署，兩手抓，兩手都要硬;三是加強領導，明確責任。確保黨要管黨，從嚴治黨要求全面落實。明年成吉思汗鎮會按季度召開黨建述職會，對抓黨建工作不力，問題突出的黨組織及主要負責人要加大責任追究力度，確保黨的建設各項任務真正落到實處。
一、村組織存在的主要問題
通過召開座談會、走訪調查、徵求意見等形式進行摸底自查，陸豐村黨支部主要存在如下方面的問題：
(一)組織制度形同虛設、不開展黨組織活動。黨支部委員會參加活動不到位。
(二)村兩委戰鬥力薄弱，兩委成員不認真履行本職工作，對工作職責沒有認識到位。
(三)缺乏相關管理、規章制度。
(四)黨員管理薄弱，黨支部處於軟弱、渙散狀態;
(五)黨員年齡機構老化，發展的年輕黨員較少。
(六)無集體經濟，黨支部號召力不強。
(七)歷史遺留矛盾糾紛突出，再加上部分村民思想禁錮，導致矛盾糾紛調解困難。
二、原因分析
一是制度執行不嚴，無號召力，召集人員參加組織活動、參加學習難度大，召開會議流於形式，缺乏針對性和可操作性，使黨員幹部感到無關緊要，對組織制度失去信心，形成惡性循環。
二是兩委成員思想不統一、工作意識差，兩委成員文化素質不高，另外報酬太低，不履行工作職責，工作軟弱渙散。黨員幹部帶頭致富能力不強，黨支部無號召力。
三是管理制度的執行無從下手。如值班制度，要求兩委委員值班，他們沒有報酬，全靠無私奉獻，很難執行簽到坐班。重大事項要執行會議議定製度，但參會人員都到不齊，會議的召開實際意義就大打折扣。
四是合併村後黨員幹部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部選舉、村委會選舉中的矛盾突出，兩個片區黨員協調不好，導致組織渙散。例如支委委員代忠雲，爲原安全村支部書記，並村後的臨時支部書記，在選舉中落選，個人思想不端正，該片區僅有的支委委員不履行工作職責，在村委成員中又無黨員，導致該片區的黨員凝聚力不夠好。
五是發展黨員較少，導致黨員年齡結構老化，出現青黃不接的現象，在黨的幹部儲備上缺乏人才。
六是經濟發展滯後、村集體無集體經濟，公益事業“等靠要”思想嚴重。無論什麼事都希望政府解決，集體財產不用於搞基礎設施建設。
七是歷史遺留矛盾多，羣衆傳統的守舊觀念較重，不能開拓性地、前瞻性地對待矛盾和問題。
三、整改措施及整改效果
(一)切實加強軟弱渙散班子整改。
一是採取了思想整頓和組織整頓相結合的辦法，進一步整改，理順兩委成員間關係，增強班子整體功能，切實解決有人管事、能管好事的問題。通過對支委委員代忠雲及個別黨員的思想教育和談心溝通工作，讓支委委員履行職責，讓個別黨員帶頭示範，樹立兩個片區合爲整體、抱團取暖的意識，促進兩委的團結。二是採取培訓教育等多種手段，對班子成員，重點是進行思想政治教育和崗位素質培訓，組織黨員、幹部外出參觀學習、參加農業實用技術培訓，切實提高了黨員幹部隊伍素質。七月初組織黨員、幹部60餘人，到遵義會議會址、遵義最大的花卉基地——遵義臺灣村進行參觀學習，通過參觀學習，繼承老一代革命先烈的遺志，發揚革命先烈的優良作風，借鑑學習遵義農業產業發展的先進經驗，增強了黨支部的凝聚力和發展集體經濟、黨員帶頭致富的信心。三是結合村幹部素質提升工程，重視抓好村級後備幹部培養工作。
(二)完善制度建設和陣地建設。
堅持黨務村務公開制度、民主評議支部制度、民主管理制度、落實管理監督制度。規範公章使用，形成支部、村委合力審覈事項的制度。
(三)積極開展黨的羣衆路線教育實踐活動。
重塑黨支部、村委會的形象。通過學習、查找問題、整改問題，糾正村幹部在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風上的問題，讓村幹部從“治庸”提能力、“治懶”提幹勁、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提實效等方面轉變過作風，提升幹部形象。
(四)積極發展年輕黨員。
把致富能手培養成黨員，培育後備力量。針對該支部多年來未發展年輕黨員的現狀，選定年輕同志作爲培養對象，通過培養和教育，培育成黨員發展對象，實現年輕“血液”的注入。目前已經發展了6名年輕人爲入黨積極分子，均是在農業產業發展上有成績的年輕人，轉正3名年輕黨員。
(五)理清發展路子，培育集體經濟。
把黨員發展成爲致富能手，把黨員幹部、羣衆的精力轉移到怎樣發展經濟、羣衆增收致富的路子上來。通過市縣鎮計生協會的幫助，實施產業發展項目，激發羣衆發展經濟、增加收入、改善生活的熱情;目前已經向市計生協會申請產業發展項目一個，申請20萬元免息資金，用於發展茶葉加工、桑葚種植200畝，有同澤公司、同澤農民專業合作社帶頭實施，採取“協會+合作社+農戶”的方式，實施主體爲20戶計生戶(其中獨生子女戶8戶，雙女結紮戶3戶，計生困難戶9戶)，帶動100戶。
(六)設置黨小組，增強凝聚力。
針對安全片區黨員的狀況，配齊黨小組，化解安全片區黨員無“頭”的現象，在安全片區成立一個黨小組，由支委委員代忠雲兼任小組長，組織開展黨的活動，讓黨小組在該片區發揮作用，帶動該片區與高峯片區打成一片，形成合力。
(七)積極化解矛盾，維護穩定。
加大調解委員會、駐村工作組對矛盾糾紛排查化解的力度，組織人員調解，加大法律法規宣傳，讓大家思想逐步轉換。結合維護穩定工作，現堅持每週研究穩定製度，確定工作重點，逐項解決存在的問題。駐村工作組入村積極排查調處矛盾糾紛，把化解矛盾、理順關係作爲陸豐村整頓建設的經常性工作抓緊抓好。堅持爲羣衆辦好事、辦實事，努力解決羣衆反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調動各方面的積極性。針對我村與林場接壤較多、林權糾紛不斷、存在歷史原因等情況，通過協調縣林業局、扎佐林場等單位，由鎮政府成立專門的協調小組，本着讓利於民的思想，組織開展協調處理工作，即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問題。目前，通過調節委員會和駐村工作組排查矛盾糾紛15起，解決12起，正在解決3起。