履行基礎教育工作述職報告
本人於4月擔任中共縣委書記。任現職以來，堅持以科學發展觀統領全局，認真貫徹落實黨的教育方針政策，大力實施“人文增動力”發展思路，把教育工作擺在優先發展的位置，不斷加大教育投入，深化改革創新，加強教育基礎設施和師資隊伍建設，推動了全縣教育事業持續、快速、健康發展。根據《廣東省地級以上
市、縣（市、區）黨政領導幹部基礎教育工作責任考覈試行辦法》及其《實施細則》，對照有關考覈指標，現就本人履行基礎教育工作職責情況報告如下：
一、堅持教育優先發展
教育是經濟社會發展的基礎和動力。是文化之鄉，有崇文重教的優良傳統，廣大羣衆對辦好教育、辦強教育的願望非常強烈。作爲縣委書記，我深感責任重大。工作中高度重視教育工作，列入縣委重要議事日程，切實採取有力措施，確保教育優先發展。一是組織領導優先保證。平時，本人親自帶隊到教育部門、中小學校開展教育專題調研，親自主持召開教師代表座談會，親自參加教育工作、高考備考等會議，還經常在全縣性會議上要求各級領導幹部要牢固樹立“抓教育就是抓經濟，抓教育就是抓發展，抓教育就是抓人才”的思想，深化對教育的基礎性、先導性、全局性戰略地位的認識，以對人民羣衆高度負責的精神，堅定不移地把教育擺在優先發展的戰略地位，納入經濟社會發展的全局來考慮，高看一眼，厚愛一分，倍加重視。同時，進一步健全黨政班子掛鉤聯繫學校制度，形成縣委常委會議定期議教、縣黨政領導聯教和有關部門各負其責、齊抓共管的工作機制；組織縣人大代表、政協委員不定期視察教育，聽取工作情況彙報，並對教育法律法規落實情況進行監督；加強學校周邊環境整治；對鎮、村及有關部門全面實行以防流控流爲主要內容的教育目標責任制與責任追究制，積極營造重教興學的社會氛圍。二是教育發展優先規劃。把《縣加快教育事業發展十年規劃》納入全縣經濟社會發展的十年總體規劃。同時，對教育部門提出的'問題優先考慮和安排解決。比如在虎山中學擴建的問題上，縣委、縣政府把改制後的原縣農機廠、縣電機廠近4萬平方米土地無償劃拔給學校，並籌集資金3500多萬元用於新校區建設，使虎山中學校園面積和學生規模均擴大了一倍，順利通過國家級示範性高中的督導驗收。另外，對實施免費義務教育、學校危房改造、防流控流、義務教育規範化學校建設、普及高中階段教育等教育重大決策，都是先由教育部門討論、提出可行性方案，再經縣黨政班子討論形成決定性意見。去年我縣出臺了《加強縣教師隊伍建設的實施意見》等文件，今年還把基礎教育工作列入各鎮場績效考覈範圍，有力地促進教育事業持續發展。三是教育投入優先安排。重視教育，首先要在經費上優先保障。近年來，我縣努力克服財政困難，樹立“投資於教育，就是投資於人民，投資於未來”的思想，堅持“以縣爲主”，全面落實教育經費“三個增長”(縣教育財政撥款的增長比例高於財政經常性收入的增長比例，在校學生人均教育經費逐步增長，學生人均公用經費逐步增長)的政策，在財政預算中足額預算教育經費。
二、堅持體制機制創新
注重機制體制的改革和創新，以激活教育發展的活力和潛力，推動教育加快發展、率先發展、協調發展。突出抓好三大創新：
1、創新教育管理體制。按照“把握重點，主攻難點，整體推進”的思路，進一步完善以“以縣爲主”的管理體制。一是確保教師工資按時足額發放，做到“兩相當”。，我縣教師人均月工資1635元，公務員人均月工資1479元，符合廣東省關於教師工資福利待遇“兩相當”的工作要求。另外，盡力爲教師辦好事實事，一次性解決了全縣教職工醫保問題。二是落實“以縣爲主”的經費管理體制。嚴格執行上級關於免費義務教育的有關政策規定，免費義務教育補助資金專戶管理，及時、足額、直接撥付到學校，確保學校正常運轉。同時，明確生均經費標準，列入年度財政預算計劃；堅持“收支兩條線”管理制度，嚴格執行上級有關規定，確保上級財政轉移支付資金全部投入教育。三是落實“以縣爲主”的人事管理體制。進一步明確分級辦學、分級負責的體制，理順政府、學校和社會的關係，加大縣、鎮兩級的教育規劃和管理統籌權，強化對教育的依法管理；堅持以政府爲主導，學校爲主體的辦學模式，進一步落實學校的辦學自主權，讓學校真正成爲獨立的辦學實體；嚴格按照省的教師定編要求配齊教師，全縣不存在“有編不進”的現象。同時，出臺《縣城學校掛扶農村學校實施意見》，建立校長、教師流動制度，鼓勵超編地區的優秀教師到邊遠缺編鄉鎮任教，實行城鄉對口支援，有計劃地促進教師的交流，促進城鄉教育均衡發展。
2、創新用人機制。逐步完善校長競聘上崗制、教職工全員聘任制、崗位目標責任制和激勵約束機制，形成有效的競爭激勵機制，最大限度地調動教師的積極性、主動性和創造性。建立健全競爭上崗、能上能下、能進能出的機制，打破職務終身制，切實把教學水平高、管理能力強、德才兼備的優秀老師推到學校領導崗位上來，形成積極向上、競爭有序，有利於優秀教育人才脫穎而出、充滿生機活力的良好環境。建立健全校長任期目標責任制，堅持以教績論英雄，對校風不好、管理不到位、學生家長意見大、社會反響不好的校長敢於撤換和調整，以一個好校長帶出一支好隊伍，帶出一個好學校，也帶出一個地
方尊師重教的好氛圍。建立科學合理的教育評價體系，對無所事事、事業心不強，工作能力差的教師加強教育甚至淘汰，增強教師的危機感、緊迫感和責任感。
3、創新分配機制。建立科學合理的分配製度，打破分配上的大鍋飯和平均主義，並在政治上和經濟上多關心優秀老師，通過採取“以獎代補”、特殊津貼等形式，獎勵補貼教學質量好、教育水平高、教學成績優的教師，拉開與教績平平的教師之間的收入距離，使優秀教師在政治上有榮譽、社會上有地位、經濟上有實惠，體現以事業留人、以待遇留人、以感情留人。