法院執行局述職述廉報告

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我被任命爲法院執行局長,今年5月份被任命爲院黨組成員、執行局長,根據區委辦發〔2010〕82通知要求,現將自己一年來的履職、學習、廉政及學法守法情況彙報如下:

法院執行局述職述廉報告

一、履職情況

一年來,我圍繞區委的中心工作和院黨組的工作重點,緊扣年度目標任務和工作內容,在上級法院的關心和指導下,堅持“三個至上”指導思想,勤奮敬業,努力工作,完成了年度工作任務,主要做了以下幾方面工作:

(一)切實履行職責,全力抓好案件執行和管理

今年以來,我針對積案較多、執行案件上升幅度過快的工作實際,加大對執行案件的流程管理和執行工作管控力度,集全局集體智慧出臺了一系列有助於提升執結率的措施,成立了快速反應小組和集中查詢機制,歸建了開發區法庭執行小組,將年度目標任務細化、執行案件量化、人員管理優化納入管理細則,堅持分工負責、分權制約、相互配合、相互監督、強化實施、細緻裁決的原則,共同促進了執行工作的提升。

(二)圍繞執行工作,努力攻克執行難

5月份,我被任命爲黨組成員後,如何儘快適應崗位工作需要,進入工作狀態,實踐中我注重做好三個方面的工作。

1、圍繞本職工作,明確指導思想。針對今年執行工作特點,我與同志們認真分析和探討,研究確定了以“三個至上”重要思想爲指導,以爭創執行工作良性運行示範法院爲目標,以創建“無執行積案”法院爲抓手,以提高執行工作質量和提高執行效率爲重點,以確保司法公正、保護當事人合法權益、維護司法權威爲核心,爲做好年度執行工作起到了一定的指導作用。

2、把握工作大局,注意工作運作方法。圍繞全院工作大局,牢固樹立一盤棋思想,全力維護集體聲譽,自覺擺正自己的位置,積極協調各方面的關係。正確處理局部與全局,參謀與決策的關係,在工作運作指導思想上堅持重大問題請示彙報,集體決議認真執行,分管工作盡職盡責。在工作運作方式上實行層次管理,建立一級抓一級,層層抓落實的責任機制,要求我本人和執行幹警自覺堅持不處理職權範圍以外的事情,不上交職權範圍以內的工作,不提交沒有處理意見的報告,保證分管工作正常運轉。

3、堅持執行工作首問責任制。作爲執行局長,工作中我始終堅持執行工作首問責任制,敢於較真和承擔責任,積極完善了執行工作的協調配合機制,根據區委政法委制定的執行工作領導小組聯聯席會議規則,全面落實執行工作領導責任制,對於重點、疑難執行積案中存在的特殊情況及時與區委、院黨組及上級法院和機關保持溝通。

4、下大力抓聯動機制的運作。在已經建立協助法院執行聯動機制的基礎上,今年,我着重抓了聯動機制的動作,以實現當事人權利、解決執行難爲目標,互爲明確聯絡員,積極主動地聯繫聯動單位,要求聯動部門在企業註冊、股權變更、企業註銷、查扣被執行車輛、置房購地、經營貿易、高消費、接受榮譽和提拔使用等方面共同對不履行生效法律文書的被執行人予以嚴格限制,以促其自覺履行生效法律文書確定的義務。充分發揮街道辦事處、村(社區)兩級等基層協助法院執行網絡的作用,在各街道辦事處設協助執行小組,行文委任辦事處分管綜綜治工作的領導任組長,負責本轄區協助人民法院個案時的協助和協調工作,在村(社區)設協助執行員一名,協助宣傳、貫徹落實執行工作方面的法規政策宣傳、信訪穩控、執行環境政治和協助調查取證及時發現羣體性的事件的隱患等工作,切實保證執行效果。

(三)着眼條線目標,狠抓工作落實

今年以來,我堅持以提升執行幹警執行力、努力造就一支高素質的執行隊伍爲目標,堅決在市院執行條線爭位創先。

1、建章立制。今年執行局陸續出臺了一系列規章性文件和措施,在認真調研和充分醞釀的基礎上,在我的指導下,出臺了《執行案件流程管理規定》等十二項一整套執行工作規定和措施,內容涵蓋了隊伍建設、內部管理、執行紀律等各個方面,要求大家經常學習,遵照執行,不僅使我們的執行工作步入規範化管理的軌程,而且得到了中院執行局的充分肯定,同時,還根據執行工作的新特點和新形勢的需要,有針對性地對已有的制度進一步細化和完善,真正做到有章可循、有章必循、違章必究,堅持按制度辦事,用制度管人。

2、咬住目標。去年,我局在市條線排名爲第三,我個人榮立了三等功,執行工作取得了一定成績,今年的爭位創先一直是我們奮鬥的目標,我在年度大目標的框架內,區分了階段和月目標,將任務區分後每一個人頭,在院“三比三看”規定的任務內,我要求能執盡執、能執應執、能執必執,舉全局之力攻難案,我帶頭、局領導執重點案和信訪案,堅持集中強制執行制度,開展了一系列諸如“凌晨堵窩、中午堵桌、晚上堵門” 及“執行會戰”活動,取得了一定的執行效果。

3、積極清理執行積案。根據省高院的統一部署,從年初開始,我局就將“清理執行積案”納入正常結案範圍,做到月結、月清,定期回頭看,堅持打執行工作攻堅戰,力求壓低積案數,提高執結率,實現執行工作良性循環的工作目標。根據這個工作思路,在工作中,一是建立健全執行工作制度,對未結執行案件登記造冊,分類排隊,逐案分析未結原因,並實行嚴格的責任制,明確責任,相互協作,制定切實可行的'執行預案,做到心中有數,有的放矢,克服工作盲目蠻幹。二是打破正常的工作時間,採取靈活多樣的執行方式,使案件循環速度加快。三是在執行局設立了執行舉報熱線電話,及時與申請執行人溝通信息,掌握被執行人的基本情況。對有執行線索的及時出警,對不同情況採取相應措施,促其自覺履行義務,使一大批案件得以執結。

4、狠抓“三率”。2010年度,我堅持把“執結率”、“到位率”和壓降“信訪投訴率”作爲工作主線,不斷推動質效考覈指標向上攀升。緊緊依靠全局執行幹警從基礎工作做起,抓好執行制度的落實,完善和加強了執行工作的統一管理。在此基礎上切實加大案件執行力度,通過每月協調通報案件的執行情況,檢查督促案件承辦人依法實施執行行爲,細化、窮盡執行措施,倡導文明執行、和諧執行、人性化執行,多做被執行思想工作,保證了公正、高效地執結案件。通過落實合議制,堅持執行長聯席會議制度,提高了執行工作的質量和效率。通過重大、疑難、有影響的案件及時向上級法院溝通和向本院審委會彙報,有些案件還及時向黨委、人大、政府彙報,爭取支持,切實化解了執行工作中的一些疑難問題。通過採取兩次爲期一月的集中專項執行活動,採取有效措施,清理了大批積案和被執行人長期外出躲債的疑難案件,努力提高案件執結率和執行標的到位率,降低執行中止、終結率。通過專人負責信訪上訪案件的接待工作,定期梳理舊存和新收執行案件,及時發現上訪信訪隱患,對於有上訪信訪苗頭的當事人,掌握當事人的思想動態,做好說服教育工作,強化穩控措施,及時果斷處理。通過不懈努力,執行質效考覈指標呈良好的上升態勢。