截至目前，已經有山東、雲南、上海、四川、天津等15個省份完成了城鄉居民基本養老合併。合併後各地繳費檔次均有所調整，另有部分地區提高了基礎養老金水平。
今年2月21日，國務院出臺《關於建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》，決定將新型農村社會養老保險(新農保)和城鎮居民養老保險(城居保)兩項制度合併實施，在全國範圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險制度。
2014年上半年，引發社會熱議的養老金並軌問題終於有了實質性進展。根據國務院日前發佈的《事業單位人事管理條例》以下簡稱《條例》規定，“事業單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇”。該條例將於7月1日起正式實施，2014年也因此成爲養老金並軌破題之年。
早在2008年2月，國務院常務會議就討論並原則通過了《事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》，確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展試點，與事業單位分類改革配套推進。然而6年過去了，試點地區仍未取得實質性進展。
長期以來，城鄉社會保障制度的分割被視爲城鄉一體化的障礙之一。由於城鄉差異、財政能力、制度設計等多種原因，社會保障制度的'統籌一直進展緩慢。十八大以來，城鄉社會保障制度統籌進程開始加快，各地先後試點城鄉居民醫療保險和新農合的統籌。隨着《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的實施，城鄉社會保障制度的統籌朝着全國層次邁進了一步。
按照人社部副部長鬍曉義的解讀，我國目前城鎮化速度非常快，每年有數以百萬計的勞動力從農村進入城鎮，特別是大量農民工，從農村涌入城市，但往往就業不夠穩定，可能又返回到農村，過一段時間又回到城市。在這個過程當中，如果沒有一個恰當的政策安排，農民工累積性的養老保險權益會受到很大損害。《暫行辦法》正是爲了推進城鄉統籌的養老保險制度體系建設，解決以農民工爲主要羣體的、累積性和延續性養老保險的關係銜接問題。