2016湖南將精簡五險一金 提高城鄉醫保補助標準

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2016湖南將精簡五險一金 提高城鄉醫保補助標準

居住環境、出行條件、工資待遇、孩子教育……政府工作報告將如何影響一個湖南人、一個湖南家庭?讓我們來看看報告裏的“民生範”。

“五險一金”將進行精簡歸併,醫療保險、生育保險可能會合並。湖南還將城鄉居民醫保財政補助標準提高到420元/人。全面實施城鄉居民大病保險。

湖南今年將有110萬人實現脫貧,將建設義務教育合格學校500所、農村公辦幼兒園200所。政府工作報告裏明確列出了一系列民生實事(見製圖)。

[報告原文]把降低實體經濟企業成本、減輕企業負擔作爲供給側結構性改革的突破口,積極推進“營改增”,精簡歸併“五險一金”。

加快完善社會保障體系。研究實施醫療保險、生育保險合併。

本報長沙訊 政府工作報告提出精簡歸併“五險一金”。那麼,已經運行多年的“五險一金”體系將如何精簡?哪些險種可能會被歸併?

1月25日,浙江省人才發展研究院高級研究員陳詩達接受瀟湘晨報記者採訪時介紹,在考慮對“五險一金”進行精簡合併時,只有風險相近而且能夠通過一個制度項目就能同時防控風險的.項目,纔可能合併。比如養老保險和生育保險合併的可能性就非常小,目前各地通行的做法就是將醫療保險和生育保險進行歸併。在湖南的政府工作報告中,也明確提出:研究實施醫療保險、生育保險合併。

事實上,“五險一金”作爲社會保障制度體系的組成部分,每個項目設計的初衷都不盡相同,比如養老保險是爲了應對每個人必然面臨的到了年老時候收入降低的風險。

“在有些國家醫療保險和生育保險同屬於健康險,沒有單獨劃分。”陳詩達介紹,中國分設兩個險種,在實際操作中也遇到了一些問題。像生育保險在五大社保體系中,是基金規模最小的一個險種,。“一般只有女性而且只能在特定情況下才能享受,很多男性參保者,即使交了錢也沒有機會享受待遇。”

他分析說,實際上,在實際操作中醫療保險和生育保險大多是由人社部門所屬的醫保經辦機構負責,這兩個險種進行歸併不存在技術障礙。合併帶來最直接的好處是降低了制度管理成本,還可以給參保人帶來便利,比如報銷時會更加便捷。

提高城鄉居民醫保財政補助標準

長沙訊“積極擴大就業和提高居民收入”,這是政府工作報告裏提出的。湖南將逐步提高最低工資標準,保障農民工同工同酬,探索農民增加財產性收入渠道。

除了提高居民收入,湖南還將提高醫保財政補助標準、低保指導標準。報告提出,城鄉居民醫保財政補助標準提高到420元/人。全面實施城鄉居民大病保險。推進機關事業單位養老保險制度改革,按政策提高企業和機關事業單位退休人員養老金。提高城鄉低保指導標準,逐步實現農村低保標準與貧困標準融合;提高農村五保戶、優撫對象補助水平,按照最低每人每月50元的標準爲低保家庭殘疾人發放生活補貼

報告還提出,基本公共衛生服務人均補助標準提高到45元。穩妥有序實施全面兩孩政策,開展出生缺陷干預工作,獨生子女傷殘、死亡家庭月補助標準分別提高到320元、390元。