今年上半年在市委、市政府領導的高度重視和直接領導下，市人大、市政協也給了正確的監督和指導。全體水利工作者爲實現水利現代化，按照國家的治水思路、省水利廳的工作思路。圍繞建設社會主義小康社會，全面加強黨的執政能力建設、建設某山區經濟強市、構建和諧社會、建設社會主義新農村，促進農村穩定、農業增效、農民增收的社會環境。認真抓好防汛、防風、防旱、城鄉水利防災減災工程建設、小型水庫除險加固達標工程建設，水庫移民村改造工程建設、水庫規範化管理達標建設、水利工程管理體制改革等的各項工作的落實。發揚抓重點、破難點、創亮點的精神，大打攻堅戰，將年初所確定的目標、任務，逐項分解，認真抓落實。始終按照“大發展小困難、小發展大困難、沒發展難上難”的科學發展觀內涵，抓水利發展。使水利工作進入以創新、進步、發展爲主題，全面加強水利基礎設施建設。今年上半年市水務局主要抓好以下幾方面工作：
一、三防工作作爲首要任務
今年三防形勢嚴峻。一是今年臺風來得早、來得快、來得猛，颱風帶來的強降雨不斷。二是高空槽、低壓槽切變線天氣不斷出現，局部地區出現大暴雨、特大暴雨。三是強降雨帶來的災害不斷出現。面對複雜多變的氣候情況我們採取三項措施。
(一)立足防大汛、抗大災、搶大險的思想。做好汛前各項工作落實
我們認真分析今年三防形勢。以“三個代表”重要思想爲指導，確立防大汛、抗大災、搶大險的思想。一是今年全市防汛工作的目標是“四個確保”;即確保全市中小型水庫、重要堤圍在設防標準內或略超標準的洪水不垮壩不決堤;確保城市和主要交通幹線的防洪安全;確保不出現羣死羣傷惡性事件;確保我市防洪安全和飲水安全。二是抓一個“早”字。早在二月下旬就按照市委、市政府分管領導批示、部署做好節約用水、合理用水、科學用水，保春耕用水工作;三是抓水利工程督促檢查;在3月底組成5個水利工程檢查組，深入各縣(市、區)對全市252宗水利工程開展汛前安全大檢查。對存在安全隱患的水利工程進行排查、造冊登記。並將抽查情況以文件形式反饋回各縣(市、區)再進行跟蹤落實。按照“思想、組織、隊伍、物資和措施”五落實的要求，做好防汛各項準備工作;四是落實三防工作行政首長負責制，縣、鎮行政責任人對轄區內的水利工程，要親臨現場檢查，發現問題及時採取工程技術措施處理，確保工程度汛;五是落實水利工程汛期值班人員、工程管護人員、工程管養經費，通訊設備。
(二)確保水利工程安全度汛
自進入主汛期後，我們對全市水利工程進行全面自查和抽查，發現全市有115宗水利工程不同程度地存在安全隱患，並提出了整改方案。目前，已動工的有108宗，已完成工程措施的61宗，正在施工的.47宗，有7宗未進行工程技術處理，採取措施保護起來。252宗水利工程中落實值班、管護人員的220宗、落實通訊電話198宗、管護經費179宗。252宗水利工程基本上都能按省定標準備足砂、石等防汛物資，一些重點防洪工程按省定標準提高2-3倍儲備防汛物資。
(三)領導重視，責任到位
各級領導高度重視今年反常天氣變化，省委某書記、某省長親自座鎮省三防辦部署，要求各地要嚴密監控雨情、風情、災情的發生;我市某書記、某市長、某副書記十分重視今年我市三防工作，多次親臨市三防指揮部辦公室部署我市防禦颱風和強降水過程的工作。要求全市各級政府及三防指揮部要按“四個確保”目標，落實以行政首長負責制。一級抓一級落實防汛工作，密切注意近期雨情、水情、風情，加強對水利工程的巡查，確保人民羣衆生命財產安全。各部門要通力合作，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。使今年一號颱風“珍珠”、二號熱帶風暴“華拉傑”和兩次強降水過程成爲我市三防工作實際演練過程，考驗了指揮機構鍛練了三防隊伍。
二、積極開展市政府責任分工項目建設
根據市政府重點工作責任分工的要求，我們將責任分工的任務逐項進行分解。將任務落實到人，制訂各項任務的工作要求，具體完成時間，件件落到實處。
(一)城鄉水利防災減災工程建設進展情況
我市列入省城鄉防災減災工程建設項目有13宗，其中城防工程5宗、中型水庫除險加固工程6宗、萬畝堤防工程2宗。到5月底止，我市已有9宗項目動工建設，完成投資19781萬元。各縣(市、區)工程項目完成情況如下：
1、云城區大沖河泵站工程土建部分全部完成，3×80.0千瓦機組已完成安裝，並於今年6月10日帶負荷運行成功，1#、5#機組已完成設備訂購，正在進行機電設備安裝招投標工作，今年十月底全面完成。
2、羅定市：山垌水庫主體工程加固基本完成，餘下一級電站機電設備安裝和環境整治正在進行，下半年可完成並辦理竣工驗收。羅定市城區防洪工程一期完成新建堤長6.04公里，還有2.08公里堤防和黃羌排澇站尚未開工，二期工程完成新建河堤0.84公里。湘垌水庫加固工程，大壩上游砼防滲牆已已繞築至278米高程，上壩公路完成土石方開挖及基礎砼繞築，正在進行帷幕灌漿及壩體充填灌漿。
3、新興縣：合河水庫改建主體工程已完成，目前正在抓緊其他工程掃尾工作，爭取今年9月竣工驗收。新興縣城防工程一期完成加固河堤8公里，還有新建堤圍5.5公里，4座電排站及1座小(二)型水庫還未完成。二期工程完成新建河堤6.5公里。
4、鬱南縣：羅旁水閘堤除險加固工程13公里堤圍加固已完成，還有管理處環境整治少量掃尾工程未完成，近期可完成。大河水庫加固工程今年3月動工，目前正在進行大壩及溢洪道防滲灌漿、溢洪道出口消能工程建設。縣城防洪工程堤防加固部分已完成初步設計審批工作待省下達計劃後即可動工。電排站工程可研報告已上報省待批。
5、雲安縣：朝陽水庫除險加固工程主副壩加固已完成，還有泄洪洞出口消能及電站改造未完成。縣城防洪工程已完成施工前所有準備工作，即將動工建設。東風水庫除險加固工程可研報告已上報省待批。
當前我市城鄉防災減災工程建設存在着前期工作進展緩慢，工程建設進展地區和項目不平衡，部分項目進度較慢，工程創優意識不強及已完工工程項目驗收工作滯後等問題。要求：羅定湘垌水庫、雲安朝陽水庫、新興合河水庫、鬱南羅旁萬畝堤圍、云城區大沖河泵站等5宗工程今年10月底全面完成;大河水庫、湘垌水庫、新興城防、雲安城防、羅定城防等5宗工程明年10月份完成;市區南山河二期、鬱南城防、東風水庫等三項工程，在今年10月份前動工，明年底全部完成。
(二)省人大小型水庫議案工程項目進展情況：
2014年至XX年度，省安排我市省人大小型水庫議案工程項目有84宗，其中2014年度35宗、2014年度26宗、XX年度23宗。2014年度35宗項目已全部完成，目前正在進行竣工驗收資料收集整理，準備辦理竣工驗收手續。2014年度已有9宗項目完成建設任務，全市到5月底止共完成投資2304萬元，總體進度完成71%，今年10月可全部完成。XX年度項目雲安縣有2宗已完成招投標並動工建設，其他各縣(市、區)近期可完成招投標工作並儘快動工，確保今年底全部完成。總體來說，只要各縣(市、區)確保資金及時到位，真正落實責任制，加強領導，XX年的26宗、XX年23宗共49宗，今年底是可以完成的。
(三)水庫移民議案工程情況：
1、云城區：投資168萬元，腰古鎮新圍移民村安居工程已完成並通過驗收。投資155萬元的新建村安居工程已完成，準備驗收。新豐村已公示實施方案，準備實施。
2、羅定市：XX年度省下達4條自然村改造工程中建房修房、文化室、四通一平、飲水及交通道路等基本完成，尚有4戶移民的危房改造正在抓緊施工。
3、新興縣：XX年度3條移民村危房改造、食水工程基本完成，計劃今年8月中旬完成全部年度計劃。XX年度3條移民村由於上級補助資金未到位，工程尚未動工。
4、鬱南縣：XX年度計劃有9個移民村，有8條村完成並通過竣工驗收，還未完成的都城鎮新城村委會新龍村因山墳遷移糾紛延誤了實施。目前問題已解決，項目正在實施。XX年度有6條移民村209戶已有178戶已動工建房，其中有38戶完成。總體上已完成年度計劃總工程量的60%。XX年度有8個移民村，由於上級資金未到位尚未動工。。。
5、雲安縣：XX年度計劃有1條村，是前鋒鎮羅坪村，已完成並通過驗收。XX年度計劃南盛鎮中崗村和新圍村有85%的移民已經建成新房。總工程量已完成90%。XX年度計劃南盛鎮橫崗新塘村和白石鎮西圳新村目前正在做實施方案，未動工。
水庫移民工程建設總體還好的，但目前存在問題是部分項目進度較慢，地方配套資金不落實，羣衆思想認識有待提高，一些項目由於用地糾紛而影響工程進展。
(四)全市特困飲水工程驗收情況：
去年九月我市在全省率先完成解決農村18萬人飲水特別困難任務。各縣(市、區)即轉入資料收集整理，準備辦理竣工驗收手續工作。目前縣級驗收工作資料整理基本完成，大部分縣(市、區)待財政部門批覆財務竣工決算後即可完成縣級驗收，並由縣級政府向市政府報告。
三、積極開展水利工程管理體制改革工作