大學精準扶貧工作總結

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大學精準扶貧工作總結


大學精準扶貧工作總結

今年以來,xxxx縣縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實中央、省、市決策部署,始終將扶貧開發作爲重大政治問題、重大發展問題、重大民生問題,把精準扶貧、精準脫貧作爲xxxx工作大局和中心任務,領導重視程度、政策投入力度、攻堅舉措精度、責任落實硬度、合力攻堅強度前所未有。

一、築牢扶貧高地 實行整縣推進

1.科學規劃引領,做實整村推進項目。我縣組織專班對各鎮整村推進項目備案申報工作進行集中填報、審覈,嚴格按照"九有"建設內容精心策劃,彙總後建立扶貧攻堅項目庫,上報到市辦審覈備案。我縣整村推進貧困村項目庫共有920個,投資需求12.32億元(其中基礎設施建設項目404個,投資需求9.55億元;發展生產項目277個,投資需求1.45億元;社會公共服務項目112個,投資需求0.85億元;其他項目127個,投資需求0.47億元)。

2.探索共贏模式,推進產業培育。我縣利用"三萬"活動的載體和平臺,認真研究,擴寬思路,對症下藥,將精準扶貧工作延伸到全縣每一個貧困角落。結合農民合作社和龍頭企業的培育,扶持建設了一批貧困人口參與度高的特色種養基地,走"公司+合作組織+基地+農戶"的路子,推廣"藤上結瓜"、進村入鎮、資產收益模式。通過利用新型經營主體的優勢,引導和幫助貧困戶幫助脫貧。認真研究新型經營主體如何與貧困戶掛鉤,使得風險性最小。同時,我縣總結了多種生態、循環、高效的產業培育模式,編製成冊,下發到各個貧困戶。每種模式既有標準,也有技術指導,還有效益分析,讓貧困戶一目瞭然。據統計,全縣新建花卉苗木基地6000畝、中藥材基地3500畝、銀杏採葉圃5000畝,發展袋料香菇1000萬袋,發展生態養雞463戶52.6萬隻,養鴨156戶54.4萬隻,養豬489戶3.4萬頭,養羊144戶1.2只,養牛66戶745頭。3月23日,縣委、縣政府在坪壩鎮召開了全縣精準扶貧產業培育現場觀摩會,以現場會形式對各鎮產業扶貧工作集中督辦。

3.建立工作機制,傾力推進光伏發電。今年我縣計劃在61個貧困村實現光伏扶貧產業全覆蓋,總投資2200萬元。由縣政府辦公室牽頭,各部門共同參與,通過整合移民、新能源、扶貧、農業、工作隊幫扶資金的辦法(縣移民局980萬元,農業局安排500萬元,工作隊幫扶5萬元以上)實施光伏電站建設。目前新市鎮熊灘村、綠林鎮六房村、高梘村、坪壩鎮和平村、新市鎮八字門村、綠林鎮全力村、曹武鎮白泉村、錢場鎮洪廟村8座光伏電站已建成投產,其餘53個村正在推進。

4.依託服務基地,創建電商扶貧。縣政府辦公室印發了《xxxx縣電子商務進農村工作實施方案》(京政辦發11號),通過開展電子商務進農村綜合示範縣創建,做實做強我縣電子商務發展體系。依託金瑞農電商物流城建設縣域電子商務產業服務基地,構建電子商務服務體系。我縣積極對接淘寶、京東等電商平臺,開通"特色中國xxxx館",現已上線特色農產品220個。指導各地開展電商扶貧工作,重點選擇坪壩、綠林、楊集、三陽等鄉鎮開展扶貧試點。目前我縣"村掌櫃"有106家,"郵掌櫃"220家,15輛貨運班車實現"工業品下鄉,農產品進城",帶動貧困戶1160戶。

5.做好結合文章,實施旅遊扶貧。大力發展鄉村旅遊,做好結合的文章。如在綠林鎮把貧困戶納入休閒採摘、餐飲農家樂、鄉村旅館,將農產品要走出去。同時,制定了xxxx縣旅遊行業扶貧規劃,重點發展四類鄉村旅遊,即:以三陽鎮爲代表的賞花觀鳥遊、以新市鎮爲代表的紅色遺址尋蹤遊、以羅店鎮爲代表的農趣體驗遊、以綠林鎮爲代表的山水風光遊。大力發展農家樂,到2018年,在貧困村發展200家農家樂,引導一批現有農家樂改造升級,發展3星級以上農家樂20個。大力開發旅遊商品、紀念品,建設旅遊商品市場。大力開展旅遊專業技能培訓,轉移剩餘勞動力到旅遊行業上來,增加貧困戶收入。

6.推進危房改造,做好易地搬遷。一是精準對接,科學規劃。我縣與省住建廳精準對接,科學編制我縣61個貧困村的規劃編制、宜居村莊建設、住房改造計劃。2016-2018年全縣計劃改造危房戶3606戶,其中61個貧困村改造1753戶,2016年危房改造計劃指標已下達鄉鎮並組織實施。二是簡化程序,專題調度。我縣3次召開易地扶貧搬遷工作專題調度會、審覈會、培訓會。成立了縣易地扶貧搬遷工作領導小組。以xxxx京誠投資集團爲載體,組建了投融資平臺。編制了全縣"十三五"易地扶貧搬遷總體規劃、實施方案和2016年工作計劃。按照"要件齊全、簡化程序"和"五個到縣"的要求,開闢綠色通道,按比例提前下撥了2289.1萬元啓動資金,推進易地搬遷工程順利實施。2016-2018年全縣計劃搬遷貧困戶3383戶8877人,主要採

取集鎮安置和中心村安置方式,總投資6.776億元,新建集中安置點143個,其中2016年建設安置點51個,搬遷947戶2351人。精準鎖定搬遷對象,我縣推行的"五步法"(細化政策、宣講政策、羣衆申請、公示評議、整理彙總),效果較好。目前,全縣全面啓動了安置點建設。

二、搭建整合平臺 厚植扶貧沃土

1.合理安排資金,確保使用精準。2016年,中央下達財政專項扶貧資金682萬元,省下達149萬元,縣級財政預算安排4000萬元,合計4831萬元。

2.打造整合平臺,形成扶貧合力。立足貧困村整村推進和精準扶貧到戶,打造資金整合統籌使用平臺,推進各類資金有效整合使用。一是超前謀劃定規劃。各鄉鎮與縣直單位積極銜接,對各村扶貧規劃進行評審,制定整村推進和精準扶貧到戶項目庫,確定階段性和年度支持重點項目,作爲項目資金整合使用的依據。二是頂層設計定盤子。每年年初,我縣集中研究整村推進及精準扶貧政策措施,審定項目資金整合方案,明確參與部門的幫扶工作職責及幫扶項目。三是現場辦公定資金。每年一季度,掛帥聯村縣領導帶領相關部門、企業到貧困村現場辦公,與鄉村幹部圍繞規劃,進一步細化整合方案,研究措施,對接項目,議定資金。據統計,按照"九有"脫貧標準,2016年21個貧困村"銷號"需整合投入行業部門項目資金、鎮村自籌資金、工作隊幫扶資金、中央省市專項扶貧資金1.946億元,其中產業發展資金4456萬元,基礎設施建設資金8633萬元,公共服務設施建設資金6371萬元。

3.創新工作機制,破解小額信貸難題。在推進扶貧小額信貸中,我們實行了"五大創新"(即:提高風險補償金額度、擴大放大效應、實行最優惠利率放貸、合理設置風險分擔比例,嚴格控制貸款風險、實行分類貼息),既讓貧困戶分享了小額信貸政策的`紅利,又提高了銀行貸款積極性。截止目前,全縣小額信貸工作進展情況爲:授信情況,截止5月10日,我縣累計授信494戶、金額4462.1萬元,其中貧困戶469戶、金額3169.1萬元、農村新型經營主體25個金額1293萬元。實際貸款情況,累計貸款1368.9萬元,其中貧困戶貸款124戶金額793.9萬元、農村新型經營主體貸款4個金額575萬元。

三、壓實主體責任 確保政策落地

1.強化責任體系,開展專題調度。明確鎮(區)政府主要負責同志分管精準扶貧工作,並明確分管農業的副書記具體主抓這項工作。縣委常委會堅持每月研究一次精準扶貧工作,縣委或者縣扶貧攻堅領導小組堅持每月調度一次鄉鎮、部門的精準扶貧工作進展情況;近期我們組織2016年"銷號"的21個貧困村黨支部書記、鎮區黨委書記、駐村單位的主要負責人和包村的縣"四大家"領導,對21個貧困村的扶貧工作進展、任務差距、完成情況等,進行集中調度、集體會診,確保年度目標任務如期完成。

2.紮實開展"回頭看",及時進行"補火".一是大力宣傳政策。各地利用"五個一"的形式,即開展一次大走訪、召開一場羣衆大會、張貼一封公開信、下發一本宣傳冊、培訓一批政策明白人,大力宣傳各級扶貧攻堅的決策部署和精準扶貧政策,做到家喻戶曉,提高羣衆的知曉率和參與度,覆蓋率達到了100%.二是精準識別對象。各地集中3月份一個月時間開展扶貧對象精準識別"回頭看",嚴格按照"四清"、"五評"、"六看"的要求,及時進行"補火",做到程序到位,對象精準,信息真實,"不落一人、不錯一人".利用大數據,精準覈實扶貧對象,全縣信息系統調出2823戶7562人,調入2570戶7565人,減少253戶。三是夯實基礎資料。按照"十必上牆"、"八必進檔"、"一戶一檔"要求,對鎮、村、戶檔案資料全面進行複查整改,提高了檔案基礎信息真實性、準確性、完整性。四是做實結對幫扶。開展駐村單位黨員幹部和貧困戶一對一、點對點幫扶,實現"兩個全覆蓋".五是開展暗訪督查和電話抽查。組織專班對各地精準扶貧重點工作落實情況進行明查暗訪,製作了暗訪專題片,列出了問題整改清單。4月中旬,以鎮爲單位組織駐村工作隊對貧困戶開展了全覆蓋的交叉電話抽查活動。六是加快建設縣作戰指揮中心。基本完成了"xxxx縣精準扶貧精準脫貧作戰指揮中心"建設,具備了信息處理、作戰指揮、監督檢查、作戰會議、工作展示等基本功能。

3.發揮行業優勢,確保政策落地。政策兜底保障、助學扶智脫貧、醫療救助扶持是我縣精準扶貧"五個一批"行動計劃的重要內容,分別是縣民政局、縣教育局、縣衛計局承擔的行業扶貧責任。3個部門積極向上對接,主動擔當作爲,促進政策落地生根。一是提高農村低保、五保對象兜底保障水平。大幅提高農村低保、五保標準。今年省財政下達我縣低保、五保提標資金1579萬元,從今年4月份起,我縣農村低保戶5133戶12340人保障標準從每人每年2800元提高到3510元,增加710元;1528名農村五保對象供養標準由每人每年5000元提高到7020元,增加2020元。全額資助農村低保、五保對象參加新農合。今年共資助農村低保對象12473人,資金149.68萬元,農村五保1573人,資金18.88萬元。再次提高醫療救助比例。農村低保對象救助比例爲70%,封頂線提高到7000元,60歲以上老年人封頂線提高到10000元;五保對象醫療救助比例提高到100%.二是認真落實"9+3"扶貧和雨露計劃政策。縣教育局主動同扶貧部門做好對接,認真開展雨露計劃申報,覈實貧困學生資助對象3752人,雨露計劃網上已申報覈實83人,所有資助政策將不折不扣落實到位。三是認真落實醫療救助政策。我縣貧困人口在縣直新農合定點醫療機構住院費報銷比例提高5個百分點、貧困人口大病保險起付線由8000元降至5000元,農村低保、五保及優撫對象免費參合等政策已全部落實到位。督

促民政、教育、衛計等部門迅速對接省、市政策,出臺兜底保障、"9+3"教育資助、醫療救助政策實施方案,報縣委、縣政府審定後,按程序出臺全縣行業扶貧政策文件。並製作相應的宣傳卡片宣傳到戶。

大學精準扶貧工作總結

自精準扶貧工作開展以來,根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村幹部和村幹部進行業務培訓,會議要求嚴格按照“5個時節點”和“9個步驟”的程序和方法紮實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作爲實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的羣衆路線教育實踐活動有機結合起來,和深化試驗區“三大主題”有機結合,和工業化、城鎮化主戰略、“三化”興“三農”有機結合,和提升農村人口素質與勞動力轉移就業有機結合,和“四在農家、美麗鄉村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局,創新扶貧方式,改進工作方法。

通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到戶”,確保我辦事處2014年1350人貧困人口,已經脫貧585人。

1、結對幫扶到村到戶。

我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村幹部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議並預以公示,審覈確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處2014年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級幹部1名,正科級幹部8人,副科級幹部9人,一般幹部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發行、紅旗辦事處的幹部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶雲村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中瞭解情況,並填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息採集表,在幫貧困農戶規劃,在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”,做到“幹部到戶、責任到人”。幫扶對子結成後,工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、瞭解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規劃、細化措施,重點爲幫扶對象找準產業發展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和幹部考覈辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態化、制度化。

2、產業扶持到戶

針對我辦事處貧困戶實際,着眼市場可持續發展,注重以“特”制勝,路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經落到實處,種植完成,農戶得實惠,曾收入。

3、教育培訓到村到戶

大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務教育入學,辦事處、村幹部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃。雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩後生”接受職業教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等主要內容,現場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。

4、農村危房改造到村到戶

全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣生態辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造17戶,改造資金17、58萬元,已經改造結束。

5、扶貧生態移民到村到戶

主要針對搬遷進來176戶移民進行後期扶持,扶持資金3、4515萬元和生產技術上的指導。

6、基礎設施到村到戶

根據精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎設施:兩個硬化5、504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188、9萬元。

由於該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,統籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到戶情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據減貧任務分配計劃組織開展入戶,以現有貧困人口信息管理系統爲基礎,圍繞因災、因病、因學、缺產業、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象並進行辦事處、村兩級公示。

強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的羣衆路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導督查。