一年來，在xx縣委、縣政府的正確領導下，在市衛生局的大力支持下，我縣衛生系統廣大幹部職工牢牢堅持“三個代表”重要思想，始終堅持爲人民服務的理念，以人爲本，救死扶傷，以實際行動貫徹落實上級黨委、政府有關衛生方面的文件會議精神，解放思想，幹事創業，真抓實幹，全縣衛生改革與發展事業取得了新的進步。
一、20xx年工作情況
（一）初步建立健全了較爲完善的公共衛生體系。
去年抗擊非典的鬥爭，凸現了我縣的疾病預防控制與救治等機構建設薄弱、應急能力差等問題。今年，在縣委、縣政府的支持下，我們加快了公共衛生體系建設步伐。
健全公共衛生體系，關鍵是疾病預防控制和醫療救治兩個體系的建立和完善。爲此，縣政府把兩個體系建設列入了重要議事日程,專門成立了由分管副縣長爲組長，有關部門主要負責人爲成員的xx縣兩個體系建設領導小組，負責兩個體系建設的領導、協調、調度和考覈工作。具體工作中，主要抓了三件事：
1、落實了縣疾控中心和縣救治中心兩個項目建設。根據我們xx縣的財政實際，縣疾控中心建設，計劃在原防疫站辦公大樓的基礎上改建，主要是增加業務用房。目前，已爭取到了國家專項建設資金30萬元，改建工作已經開始，計劃今年年底前全部工程完成；傳染病救治中心建設，決定在縣人民醫院建設縣救治中心。縣政府已無償給其劃撥了土地2400m2，並爭取到了國債項目資金25萬元。本月11日，縣醫院已經開始了施工的前期準備工作，預計今年年底前完成主體工程，2005年6月底以前工程全部完工並交付使用。兩個項目完成後，將大大提高我縣的疾病預防控制和救治能力。
2、實行了鄉鎮防保人員上劃管理。通過“一推兩考”的形式，在全縣範圍內選出11個鄉鎮衛生院長及18名防保人員，由衛生局統一管理，縣財政代發工資。這一措施的實行，有利於合理統籌全縣衛生資源，進一步加強基層公共衛生事件應急反應能力。
3、在農村設立了30個疫情固定監測點。今年上半年，積極協調資金，落實了對30個疫情固定監測點監測員的補助（半年150元/人）。疫情固定監測點的建立，使我縣的縣、鄉、村三級衛生網絡建設得到進一步完善。
（二）切實加大了農村衛生改革力度。
1、實行了鄉鎮衛生院長聘任制。根據鄉鎮衛生院長和防保人員上劃管理規定，實現了由縣衛生局負責對衛生院長進行選聘和調配。通過選聘高素質的衛生院長隊伍，提高了鄉鎮衛生院的管理水平和服務水平。
2、鄉村衛生一體化管理進展順利。推行一體化管理，既能使醫院得到發展，又能保障人民羣衆放心就醫。本着穩妥的精神，我們首先在xx鄉進行了試點，在此基礎上，推廣延伸到了3個鄉鎮（xx、xx、xx）。目前，全縣共有160個村級衛生室納入了一體化管理，佔全縣鄉村衛生室的三分之一。工作中，按照“六統一”標準（統一行政管理、統一業務管理、統一藥品管理、統一財務管理、統一人事管理、統一標準設置），落實了各項政策和措施。
3、開展了新型農村合作醫療試點工作。新型農村合作醫療是提高農民健康保障水平，減輕醫療負擔，解決因病致貧、因病返貧問題的根本舉措。儘管我縣縣鄉兩級財政都極爲困難，還是對試點鄉鎮xx鎮做了財政預算安排，按鄉鎮財政每人每年７元、縣財政每人每年３元的標準對參加試點的農民給予了補助。在試點過程中，堅決貫徹農民自願的原則。下一步將穩步擴大試點範圍，使這項利國利民的制度真正落到實處。
4、對農村醫療市場進行了整頓。今年上半年，我們集中人力、物力，加強了對全縣醫療市場的整頓，對550餘處符合條件的衛生室進行了執業驗證，查處了38處非法醫療機構，沒收藥品價值近2萬元，器械7臺、件，價值近5千元。有力淨化了全縣醫療市場，保證了全縣人民就醫用藥安全。
（三）加強了食品安全檢查。
針對上半年出現的幾起全國性食品安全事故，我們居安思危，認真汲取教訓並舉一反三，按照上級部署並結合我縣實際，制定方案，成立專項小組，切實加大了對食品安全的檢查力度。特別是梨花會、五一黃金週及中秋、國慶等節日期間，我們更是加大了檢查力度，共檢查餐飲、商場、超市150餘家，查封、沒收、銷燬僞劣食品320餘公斤，端掉城鄉結合部制、售、僞劣食品黑窩點兩家，行政處罰兩家。通過一系列行動的開展，進一步淨化了我縣食品流通市場，保證了全縣人民羣衆的飲食安全。
（四）不斷提高技術水平和服務質量。
全縣各級醫院普遍建立了院長一手抓醫療質量，濾布一手抓醫德醫風的“一崗雙責”制度。深入開展了“兩讓”（讓社會對我看得起，我讓人民信得過）、“三創”（創名院、名科、名醫）以及“千名醫生下基層”、“我爲鄉親去出診”等活動，並採取實際步驟積極落實醫療衛生進村行動方案。特別是縣、中兩院，今年1--9月份，共新增各類醫療設備計價九百八十餘萬元，新開設服務項目13項，同時，還加大了醫護人員的培訓和外出學習力度，目前，兩醫院的羣衆滿意率均保持在98%以上。通過以上活動的開展，全縣各級醫療機構的醫護水平和服務質量得到進一步提高。
（五）其他工作。
1、有效控制了甲肝疫情。7月12日我縣xx鎮高浪頭村爆發甲型肝炎疫情。截至7月29日，該村共發生31例甲型肝炎病人。面對疫情，我縣迅速行動，成立了由xx副縣長爲組長的甲肝領導小組，下設防疫、醫療、宣傳三個小組。通過大家特別是防疫部門的積極努力，疫情得到了及時有效的控制，且無一例病人死亡，保障了人民羣衆的生命安全，受到了省、市領導的好評。
2、開展了一系列愛國衛生運動。四月份第十五屆梨花會召開之際，全面開展了羣衆性城區衛生綜合治理活動，落實了單位“門前五包”責任制。通過整治，城區環境衛生面貌有了較大改觀。7、8月份，根據季節特點，又在全縣範圍內開展了以蚊蠅消殺爲重點的夏季愛國衛生專項活動。重點放在了農村。通過本次活動的.開展，全縣廣大人民羣衆關心健康、愛護環境、講衛生、愛衛生的局面初步形成。
3、開展了結核病、艾滋病和職業病等疾病的防治工作。制定了全縣結核病五年控制規劃，積極爭取到了省級結核病控制項目，大大提高了傳染性結核病人的發現率和治癒率；制定出臺了全縣艾滋病防治工作意見，加強了疫情管理，落實了各項預防控制措施；積極開展了《職業病防治法》宣傳活動，按照上級要求摸清了我縣企業狀況和職業危害因素，對預防性從業人員進行了健康查體，開闢了我縣職業病防治工作的新局面。
4、婦幼保健工作。認真貫徹《母嬰保健法》，做好了孕產婦嬰幼兒系統化管理工作；進一步加強了對《出生醫學證明》的管理；按照上級要求開展並加強了對新生兒的聽力篩查。目前,全縣嬰兒新篩率達80%以上,爲我縣人口素質的提高打下了堅實的基礎。
二、存在的問題
雖然我縣的衛生工作取得了一定成績，但是我們也清醒地看到工作中還存在一些問題和不足，主要表現在：
一是人才缺乏且結構不合理。高學歷中青年人才偏少，各醫療單位缺乏發展後勁；
二是基礎設施落後。主要是由於財政困難，衛生事業費投入不足，造成各級醫療機構特別是鄉鎮衛生院發展緩慢；
三是飲食從業人員查體辦證率相對較低。主要原因是個別經營業者法律意識淡薄，對衛生監督執法存有牴觸情緒等。
三、下一年工作打算
（一）加快兩個體系項目建設步伐。在縣委、縣政府和市局領導下，嚴格按照計劃規定落實工程進度，確保項目按期完工，同時，做好醫療設備購置等後續工作，使之及早發揮作用。
（二）積極開展對鄉鎮衛生院長及鄉醫的培訓工作壓濾機濾布。通過理論學習、外出參觀、雙向交流等形式，進一步提高各鄉鎮衛生院長的總體素質，使其真正做到 懂業務、善管理，真幹事，謀發展。積極開展業務培訓，定期舉行業務考試，努力提高鄉醫技術水平。
（三）進一步擴大鄉村衛生一體化管理和新型農村合作醫療試點範圍，努力擴大覆蓋面。
（四）繼續做好食品安全檢查和醫療市場整頓工作。充分利用即將單獨組建的衛生監督所，加大檢查力度，確保羣衆就醫、飲食安全。
（五）做好各種傳染病的預防和控制工作。
回顧20xx年，雖然我們做了大量工作，但是，由於多種因素的制約，與上級的要求相比，與全縣人民的期望與要求相比，我們的衛生感到還有很大的差距，很多工作做得還不夠。今後，我們將牢記使命，紮實工作，努力開創我縣衛生工作新局面。
xx縣衛生局