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2017年防災減災日工作方案

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今年5月12日是我國第九個防災減災日,有針對性地組織開展全國防災減災日主題活動,如下具體工作方案,僅供參考!

2017年防災減災日工作方案

篇一:2017年防災減災日工作方案

今年5月12日是我國第九個防災減災日,5月11日至17日爲防災減災宣傳週,爲做好今年全市防災減災宣傳工作,經局領導同意,現就有關事項通知如下:

一、指導思想

深入貫徹落實習近平總書記視察唐山重要講話精神和防災減災救災新思想、新論斷、新要求,明確活動主題,緊密聯繫實際,引導廣大羣衆關注防範各類災害風險,增強全社會災害風險防範意識,普及災害自救、互救知識,自覺參與防災減災和應急處置事務,切實提升防災減災知識和能力水平。

二、活動目標

通過組織開展形式多樣的防災減災宣傳教育活動,促進基層防災減災宣傳教育制度化、常態化,全民防災減災意識明顯增強,社會公衆防災減災知識普及率顯著提高,在校學生普及率達到80%以上,社會公衆普及率達到60%以上。

三、主要內容

(一)深入開展防災減災宣傳教育活動。市民政局在市政府應急辦的統籌指導下,開展大型廣場宣傳活動,製作防災減災公益廣告,在輕軌、公交上投放,各區縣可協調當地電視臺播放;各區縣要積極創新宣傳形式,因地制宜地做好防災減災宣傳,做到報紙有文字、電臺有聲音、電視有影像、網絡有信息,並充分利用微博、微信等新媒體開展宣傳,要開展不少於1次的大型廣場宣傳活動;各區縣要深入開展防災減災知識“進社區、進農村、進學校”系列宣傳活動,通過在人員較爲密集的廣場、社區、學校、農村設立宣傳展臺、製作宣傳展板、宣傳標語、發放宣傳資料、舉辦專家講座等多種形式,面對面地向公衆宣傳講解防災減災常識;已創和正在創建的全國綜合減災示範社區、市級減災示範社區要通過廣場宣傳、分發宣傳資料、懸掛橫幅、張貼宣傳圖片、開設宣傳櫥窗、出黑板報等形式,有針對性地開展防災減災宣傳活動。

(二)開展災害風險隱患排查治理活動。各區縣要根據轄區主要災害風險特點,集中開展一次全面、系統的災害風險隱患排查,重點做好社區所轄的城市地鐵、火車站、汽車站、大型商場、影劇院、集市等人口密集場所以及學校、醫院、居民住房、社會福利供養機構、政府機關、工礦企業、城市地下管網等重點部位的風險隱患排查工作,編制社區災害風險隱患清單,摸清災害風險底數,對排查出的災害風險隱患,建立臺賬,落實責任,採取有效防範治理措施,及時消除隱患或加以防範,各區縣的風險隱患排查情況統計表要詳實準確並同工作總結一併上報。

(三)認真組織開展防災救災演練活動。市民政局在萬州區、墊江縣開展防災救災演練活動;各區縣要針對當地自然災害特點,因地制宜開展應急演練活動,提高預案的針對性和可操作性,規範應急處置程序和綜合防範措施,確保責任到人、措施到位;各區縣要組織有關涉災部門、社區居民、學校學生、廠礦企業職工等開展不少於1次大型應急演練,提高基層綜合防災減災能力;要重點指導至少6個鄉鎮(街道)、6個村(社區)和所有敬老院開展防災救災應急疏散演練,讓羣衆瞭解避災安置場所的位置,熟悉災害預警信號和應急疏散路徑,增強防災自救意識和能力,確保災時有序轉移,要通過演練,完善避災安置場所管理,切實做到災害來臨時安置有條不紊。各區縣於5月24日前將演練總結報市民政局。

(四)組織社會力量參與防災減災救災工作。各區縣要圍繞“建1個平臺、發1份倡議、開1次會議、編1本名冊、建1支隊伍”的“五個一”組織引導社會力量參與防災減災救災工作。建一個平臺,即建立防災減災救災信息交流平臺,及時發佈社會力量參與防災減災救災工作指導信息,廣泛聽取社會力量對深入開展防災減災救災工作的建議意見;發一份倡議,即向本地發出倡議,宣傳我市引導社會力量參與防災減災救災工作的政策制度,積極引導社會力量深入廣泛開展防災減災救災工作;開一次會議,即召開社會力量參與防災減災救災工作座談會,廣發“英雄帖”、廣納“百家言”,局領導與社會力量負責人“面對面”交流,打通信息壁壘,促進互聯互通和工作互信;編一本名冊,即編印“社會力量名錄冊”,彙集有防災減災救災職能的社會組織和具有專業工作技能的骨幹隊伍;建一支隊伍,即建立一支防災減災救災志願者隊伍,使之成爲防災減災的宣傳員、服務受災羣衆的運動員、救災專業隊伍的協理員,充分發揮防災減災救災志願者的作用。

(五)建設防災減災宣傳教育基地。市和各區縣要加強防災減災文化建設,創新宣傳教育形式,積極推進防災減災宣傳教育基地建設,爲公衆免費提供體驗式、參與式的防災減災知識文化服務,增強公衆防災減災意識,提高自救互救技能。市民政局依託xx大學、西南大學、xx師範大學、xx城市管理職業學院等高校建立市級防災減災宣傳教育基地。各區縣要把學校、減災示範社區和避災安置點作爲防災減災宣傳教育基地,充分發揮其示範和輻射作用,每區縣選擇不少於2個避災安置點、3所學校、4個減災示範社區作爲本區縣的防災減災宣傳教育建設基地。

(六)進一步增強科技防災減災救災能力。市級部門和各區縣要落實創新驅動發展戰略,加強防災減災科技資源統籌,進一步推動推進科學技術在應急救援、災情評估、社會影響評估、應急處置、恢復重建等方面的運用和發展。市民政局要探索運用無人機技術開展災情評估並支持有條件的區縣運用高科技開展應急救援、災情評估、社會影響評估、應急處置、恢復重建等工作。各區縣要積極探索、主動作爲,充分發揮科技在防災減災中的支撐作用,進一步增強科技防災減災救災能力,每區縣至少要有1項高科技在防災減災中的運用成果。

四、工作要求

(一)加強領導,精心組織。各區縣要充分認識做好“防災減災日”工作的重要意義,切實加強組織領導和統籌協調,精心制定方案,明確責任分工,確保各項工作部署落到實處。各區縣於4月26日前將活動方案上報市民政局,對應付差事、方案簡單,貫徹落實要求打折扣的,將發回重新制定,並在年度考評中予以扣分。

(二)深入宣傳,務求實效。各區縣在組織開展“防災減災日”各項活動中,要採取“集中宣傳教育與日常防災減災工作相結合,一般宣傳方式與新媒體播報相結合,固定地點宣傳與巡迴流動宣傳相結合,季節災害特點與對應防範內容相結合”的方式,多題材、多角度、有針對性地進行宣傳,將宣教工作的網絡和觸角延伸至社區、企業、農村,切實提高宣傳普及工作的針對性和實效性。

(三)加強督導,及時總結。各區縣要結合此次防災減災宣傳活動,深入查找安全隱患和防災減災中的薄弱環節,制定整改措施,加強對鄉鎮(街道)防災減災宣傳活動的督促檢查,以此次活動爲契機推動全市防災減災救災工作再上新臺階。活動結束後,各區縣要認真總結活動經驗和取得的成果,形成書面報告,並於5月24日前報市民政局,我們將組織專人進行抽查覈實。市民政局協調市財政設置專項資金,對在宣傳教育和演練工作中方案具體、聲勢較大、效果良好的.區縣給予補助。
 

篇二:2017年防災減災日工作方案

今年5月12日是我國第九個防災減災日,爲做好我市“防災減災日”各項工作,根據《廣東省減災委員會轉發國家減災委員會關於做好2017年防災減災日有關工作的通知》(粵減災委電[2017]2號)要求,現制定活動方案如下:

一、指導思想

緊緊圍繞“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”的主題,充分認識到做好防災減災工作,社區是基礎、基層是關鍵,突出社區面臨的災害風險,有針對性地組織開展全國防災減災日主題活動。創新宣傳教育形式,大力普及防災減災知識和技能,強化災害風險防範,紮實推進災害隱患排查治理, 及時完善應急預案,積極開展防災減災救災演練,着力提高社區基礎設施設防水平,增強基層減災能力,切實減輕災害風險。

二、組織領導

在市政府的領導下,由市減災委具體負責活動的總體組織協調工作,按照國家、省減災委工作部署和本方案要求,各鎮街(園區)、市減災委成員單位結合我市實際和單位職能,開展本鎮街(園區、單位)防災減災日活動各項工作。

三、活動主題

今年防災減災日的活動主題爲“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”。

四、活動時間

按國家減災委統一部署,2017年5月8日至14日爲防災減災宣傳週,我市防災減災日系列活動在宣傳週期間開展。

五、活動內容

(一)開展防災減災日現場宣傳活動

5月12日(星期五)當天,在莞城東門廣場(人民公園東門)開展防災減災現場宣傳活動。一是組織減災委各成員單位在現場設點,派發宣傳資料,現場解答羣衆疑問和諮詢,普及防災減災常識(市減災委辦公室負責)。二是設立消防安全諮詢服務檯,擺放消防宣傳展板,發放消防宣傳資料,向羣衆介紹各種消防器材的功能和使用方法,並進行現場演示(市公安消防局負責)。三是搭建救災帳篷,講授應急救護知識與技能,播放宣傳片,派發應急救護知識宣傳冊。邀請現場市民體驗心肺復甦、止血包紮等救護技術(市紅十字會、市救災物資儲備中心、市應急避災中心負責)。四是發放《東莞市民文明出國安全應急手冊》,向市民普及海外領事保護政策,以及出國安全應急知識(市外事僑務局負責)。五是組織我市社工機構展示參與減災救災工作成果,向現場參與羣衆派發宣傳單,開展現場線下和微信線上知識問答活動,讓防災減災的宣傳覆蓋更多的人羣(市社工協會負責)。六是展示救生裝備、繩索救援裝備、無線電應急通訊,水域救援等裝備;開展應急通訊架設、繩索救援、特殊地形傷員轉運、院前急救等演練,並發動羣衆參與體驗(市救援輔助協會負責)。

(二)開展防災減災日系列宣傳活動

一是緊密圍繞活動主題,深入開展防災減災知識科普宣傳工作,通過廣播、電視、報紙、網站媒體播放公益宣傳廣告、宣傳標語,擴大宣傳覆蓋面,爲全市開展防災減災工作營造良好氛圍。(市委宣傳部、東莞日報、東莞廣播電視臺、市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責)。二是開放氣象天文科普館、消防安全教育基地、消防主題公園、消防安全微型體驗點,開展氣象科普知識講座,開展地震科普教育親子游園活動專題活動,進行氣象、消防、地震安全宣傳教育,組織羣衆現場學習和體驗氣象、消防、防震減災科普知識,並派發減災宣傳紀念品(市氣象局、市公安消防局、市地震局負責)。三是通過微信公衆號、微博等推送安全教育宣傳動畫片,開展全市中小學安全教育周活動(市教育局負責)。

(三)開展“防災減災”科普活動

一是舉辦東莞2017“科普講座進校園——地震來了怎麼辦”講座、“科普大篷車”活動、地震應急演練、地震科普知識競賽等活動,向我市青少年學生普及地震原理及自我保護知識(市科協、市地震局負責)。二是充分運用農民工業餘學校和“平安卡”培訓考覈的作用來增強全市建築工程從業人員的防災減災知識和提高全市建築從業人員的綜合應急救助能力(市住建局負責)。三是深入推進“消防安全社區、安全校園行”、“傳遞平安”、“金點子”家庭消防安全項目等活動,開展典型火災案例“精準說防”專題活動(市公安消防局)。

(四)開展災害風險隱患排查治理

一是在全市各鎮(街)開展火災隱患排查整治工作,重點對居民住房、學校、工廠、商場、賓館等人員密集場所及出租屋和三小場所的隱患排查(市公安消防局)。二是全面開展地質災害、地震災害風險點危險源、人防工程、在建工程安全大檢查,排查風險,落實整治措施,消除安全隱患(市國土資源局、市人防辦、市住建局、市地震局、各鎮街、園區)。三是組織全市中小學開展建築安全、校園安保“三防”、食品安全、校車安全、消防安全等隱患排查專項活動。面向全市高一年級學生組織開展應急救護培訓(市教育局、各鎮街、園區負責)。四是組織開展防汛安全、農業災害風險、森林火險隱患排查,加快隱患工程整改,實施漁港檢查,全方位開展漁業安全生產隱患排查和整治工作(市水務局、市三防辦、市農業局、市林業局、市海洋漁業局、各鎮街、園區負責)。

防災減災日活動期間,各鎮街(園區)、各有關部門根據轄區和行業主要災害風險特點,結合全國綜合減災示範社區創建活動,動員社區居民、社工、志願者和社會組織等廣泛參與,重點做好城市交通、學校、醫院、居民區、大型商場、車站、影劇院、企事業單位等人員密集場所和重點部位開展災害風險隱患排查治理工作,盡最大可能減輕災害損失(市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責)。

(五)開展“防災減災”應急演練活動

一是開展滅火疏散演練、地質災害應急演練、地震應急避險疏散演練,組織全市中小學師生集中開展地震疏散演練(市公安消防局、市國土資源局、市地震局、市教育局負責)。二是開展水上遇險應急救援演練,溺水應急救護演練,現場演繹各種應對突發事件的具體操作步驟(紅十字會)。三是開展東莞市環境安全隱患排查治理工作,根據相關環境應急預案指導鎮街和環境風險企業開展應急演練,環保災害宣傳(市環保局負責)。四是結合我市在建工程施工具體情況,在項目現場開展建築工地“防災減災日”暨工傷預防應急救助演練(市住建局負責)。五是開展機動指揮所緊急拉動、開設與撤收訓練;利用融合通信系統融合短波、超短波、衛星等多種通信手段,實現音視頻等信息互聯互通的指揮調度訓練;進行“三位一體”之間的互聯互通和指揮調度訓練(市人防辦負責)。六是組織舉行東莞大堤和松木山水庫防汛搶險應急演練以及衝鋒舟搶險演練(市三防辦負責)。七是修編《東莞市糧食應急預案》並適時開展糧食應急演練(市發改局負責)。

各鎮街(園區)、各有關部門要進一步修訂完善各類防災減災應急預案,重點針對地震、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、颱風等災害以及火災、煤氣泄漏等事故,因地制宜組織開展應急預案演練活動,提高預案的針對性和可操作性,進一步規範應急處置程序和綜合防範措施,確保責任到人、措施到位。基層單位要組織社區居民、工廠企業職工等參與應急救災和疏散演練,強化熟悉災害預警信號和應急疏散路徑,提高基層綜合防災減災能力(市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責)。

六、有關要求

(一)加強組織領導

在防災減災宣傳週期間,各鎮街(園區)、各部門要高度重視,圍繞“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”主題,參照市的做法,制定具體活動計劃和工作措施,積極開展防災減災系列宣傳活動,抓好防災減災日各項活動的落實,確保今年防災減災日活動順利開展。

(二)落實工作經費

防災減災是一項常態化工作,需要落實經費保障。各鎮街(園區)、各部門要把防災減災救災工作經費納入財政預算,加大對防災減災宣傳活動、設備設施和救災裝備的經費投入,建立防災減災經費保障制度,保證防災減災工作與經濟社會同步發展。

(三)做好工作總結

市內各主要媒體要加強對防災減災日活動的宣傳報道,大力宣揚防災減災日活動中的先進典型。各鎮街、市減災委成員單位要對今年防災減災日活動開展情況進行認真總結,並於5月19日前將工作開展情況總結通過OA系統報送至市減災委辦公室(OA地址:民政局救災和社會救助科郵箱,聯繫人:陳xx、xx,聯繫電話:2xx32541、22xxxx2536)。