有關留守兒童的調查報告

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隨着農業產業結構調整,城鎮化進程加快,越來越多的農村富餘勞動力離開家鄉,進城從事二、三產業。因此,部分農村孩子脫離父母的直接監護,成爲留守兒童。爲貫徹中央關於加強和改進未成年人思想道德建設及國務院《關於解決農民工問題的若干意見》精神,我們對12個市的91個縣區的農村留守兒童情況進行了抽樣調查,獲取了有關我區農村留守兒童情況的詳細數據與資料,並就此分析,提出了有關改善的建議和意見,以爲政府等相關部門的決策提供依據。

有關留守兒童的調查報告

一、 調查的基本情況

本次調查的區域是南寧、柳州、桂林、梧州、北海、欽州、貴港、玉林、賀州、河池、來賓、崇左12個市的91個縣區,被調查對象是初中階段以下的農村留守兒童。

調查採取問卷、座談會、入戶訪談等多種方式進行。內容涵蓋農村留守兒童的生活、健康、學習、心理等方面。

據統計,91個縣區總人口爲3848.4萬人。目前,在外務工的人口有444.2萬人,占人口總數的11.5%。兒童總數爲971.5萬人,其中農村留守兒童98.98萬人,佔兒童總數的10.2%。這些留守兒童中,由祖父母、外祖父母監護的有80.63萬人,佔81.9%;由兄弟姐妹監護的有10.1萬人,佔10.2%;委託親戚監護的有5.2萬人,佔5.4%;無監護的有2.36萬人,佔2.5%。

二、留守兒童存在的突出問題

由於家長長期在外務工,留守兒童大多由祖輩或相關親戚監護,家長與孩子的溝通、交流較少,並疏於對孩子的管理,更談不上對孩子進行應有的家庭教育。因此,留守兒童在生活、學習乃至行爲、心理等方面較同齡兒童相比,存在問題較多,且十分突出。

(一)缺乏家庭教育,學習成績不佳

在調查中我們瞭解到,臨時監護人大部分重監護輕教育,由於親朋好友作臨時監護人的要承擔繁重的農業勞動和繁瑣的家務勞動,沒有更多的時間和精力輔導孩子學習。此外,爺爺奶奶、外公外婆等祖輩由於思想觀念和教育方法的滯後,明顯存在着嬌生慣養、放任自流的隔代教育傾向。再之,這些祖輩多是文化素質較低或文盲的老年人,基本沒有能力輔導孩子的學習,致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導,造成學習成績不佳。如鐘山縣望高鎮立頭完小的學生鄒某,父親早亡,母親外出打工,鄒某由爺爺奶奶監管,而其爺爺奶奶年老多病,無力監管,致使鄒某常常看電視到深夜或去玩電子遊戲徹夜不歸,老師佈置的作業不做,上課睡覺,對學習毫無興趣,每次考試分數都在10分以下。據調查統計,監管人中不關心孩子學習的佔31.6%,留守兒童中成績中等或偏下的佔74.9%,成績很差的佔19.9%。

(二)缺乏家庭關愛,性格發育不健康

在孩子成長過程中,家庭的關愛和教育對孩子的性格發展起着重要作用。留守兒童正處於生理髮育、心理逐漸成熟的關鍵時期,外出務工的父母及代理監護人無暇顧及他們的這些變化。家庭關愛的突然斷裂或缺位,留守兒童缺少與家人交流的機會,會對他們的心理產生不利影響,容易導致心理問題的發生,如內向、孤僻、自卑、任性、衝動、多疑等。在調查中,我們瞭解到很多孩子都非常想念父母,由於長期想念父母而又見不到父母,嚴重缺少親情溝通,久而久之這種思念便轉變成怨恨或性格扭曲。據賀州市婦聯對660名初中階段留守兒童的問卷調查顯示:有23.2%的孩子出現不同程度的頑皮任性;有10.2%的孩子因父母不在身邊,性格變內向;有11.7%的孩子不願與人交往。來賓市某中學的學生鄧某和黃某,因父母長期在外打工,無法忍受孤獨冷清的生活,兩人相約喝酒後騎摩托車製造車禍以促使父母回來看望他們,最終造成了一起慘痛的`交通事故。

(三)監管不力,不良行爲多

父母外出務工後,託管的祖輩或親朋只管孩子的吃住,忽視孩子的身心健康和全面發展,形成留守兒童教育管理上的盲區,導致留守兒童中出現厭學、逃課、迷戀網吧和電子遊戲等現象。有的留守兒童與社會上不法分子混在一起,逐步沾染上賭博、看黃色錄像、小偷小摸、打架鬥毆等社會惡習,有的還釀成犯罪。昭平縣逸夫小學的領導反映,由於監管人監管不力,該校的留守兒童中有一部分經常在放學以後到電子遊戲室玩遊戲,該校老師幫老人找孩子是常事。據桂林市婦聯對300名小學階段的留守兒童問卷調查顯示:有41.1%的學生表示自己違反過學校紀律;有29.2% 的學生表示自己有過打架行爲;有9%的學生表示自己有過偷盜行爲。

(四)生活習慣差,人身安全缺乏保障

由於缺乏家長的教育和管理,多數留守兒童不同程度地存在不講衛生,不愛洗臉、洗澡、理髮、換衣服的情況。尤其是缺乏家庭青春期指導,使一些處於青春期的留守兒童遇到生理變化時盲然不知所措。如忻城縣紅渡鎮一小女生劉某,由於缺乏青春期生理知識,來月經時認爲是當天一男同學打她引起的,要去找男同學算帳。此外,因留守兒童監管人多年老體弱等多種原因,無法認真行使對兒童的監護,使留守兒童還面臨人身安全方面的隱患和危險因素。如有的留守兒童患病不能及時醫治;有的女孩還與未婚的叔叔、伯伯睡在一起等等。據賀州市婦聯調查,該市目前有1200多名留守兒童在無監護人的情況下獨自生活,他(她)們年幼無知,對突發事件幾乎沒有應變能力和自救能力,使犯罪分子有機可乘。因此,該市曾發生過一起五歲留守女孩被鄰居非禮的事件。

三、留守兒童問題形成的原因

(一)社會因素

農村勞動力大規模流動於城鄉之間給農民工子女教育造成諸多矛盾,戶籍制度以及與這種制度相伴而生的農民工子女入學須在原籍所在地參加中考、高考;在城市打工的農民無力承擔子女在務工所在地普通學校入學的費用,而在簡陋的農民工子弟學校入學,無法解決孩子升學考試的問題;各地教材選用不同,使得進城務工人員子女在轉學後面臨兩地教育內容不能銜接的困境等,直接導致了留守兒童這一羣體的產生乃至壯大。如富川縣紅珠灣村的小朋友黃某,曾跟父母到務工的城市就讀,後因費用太高,最終還是又回到村裏成爲留守兒童。

(二)家庭因素

農民外出務工謀生,希望自己的生活越來越好,也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。但在外出務工與子女教育之間產生矛盾時,他們往往選擇前者。這其中,既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。近幾年來,隨着教育改革的不斷深入,大中專院校畢業分配製度相繼有了重大改革,畢業不包分配,大學生就業難問題突出等,使一些家長送子女入學和學生本人上學的積極性不夠高。有的家長認爲,畢業後沒門路照樣找不到好工作,還不如早點就業。在新的“讀書無用論”的影響下,家長放鬆了對孩子的要求。因爲忙於務工,家長沒有時間和精力過問孩子的學習,對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注少,委託的監管人又忙於操持家務和農活,也沒有時間和精力對孩子進行教育等,這些都是使留守兒童的家庭教育基本處於空白狀態的因素。