寬鬆創業條件：四項新政降低創業門檻
今後，我市將進一步寬鬆創業條件，拓展創業領域，重點放寬創業的准入領域、出資限額和條件、經營場所限制、試營業羣體範圍等四項。
首先將放寬准入領域。堅持“非禁即入”原則，凡法律法規未禁止的行業和領域，一律向高校畢業生、留學回國人員、失業人員、農民、軍隊復員轉業人員等所有創業者開放。對國家限制的行業和領域，只要符合規定條件和標準的，允許各類創業主體按照平等競爭原則進入。嚴禁在法律、法規規定外設置限制條件。
其次，我市放寬出資限額、條件。取消個人經營出資限制，凡申辦個體工商戶、個人獨資企業、合夥企業、農民專業合作社登記的，一律不受註冊資本限制；放寬企業出資管理，實行註冊資本分期繳付。新開辦的企業設立公司，註冊資本一次不能全部到位的，首期出資達到註冊資本20％，且不低於法定註冊資本最低限額3萬元的，不足部分可在兩年內分期到位。在註冊資本全部繳足前申請減少註冊資本（已繳付資本符合該類公司設立條件）的，在不同時減少實收資本和侵害債權人利益情況下，不需提交新的驗資證明；創辦各類農村合夥企業，允許企業和個人的資金、技術以有限責任形式投資入股。對從事種養殖業的，允許以與生產經營相關的種養殖物等作價出資。
同時，我市將放寬經營場所限制。對在各類科技園、創業園、寫字樓等經營性場所開辦的中小企業，只要對合法權屬和房屋總面積作一次性確認，可免於提交房屋權屬證明，憑已經登記備案的租房協議辦理註冊登記；利用自有土地、租賃土地創辦企業的，可憑土地使用權證、土地租賃合同辦理註冊；利用住宅房作爲經營場所，經有利害關係業主同意或提交所在居民（業主）委員會證明文件，符合有關規定的.可註冊非生產類企業；對利用網絡從事服務業，僱工人數不超過三人，不將住宅作爲倉儲和從事危化品經營的，經相關利害人同意後，可將住宅作爲住所進行工商登記註冊；申辦個體工商戶無法提交經營場所產權證明的，申請人可以持市場主辦單位、開發小區（含工業小區、科技園區）管委會、居委會、村委會出具的同意該場所從事經營活動的相關證明，作爲創業經營場所，辦理註冊登記；農村流動性商販，除國家另有規定外，免於工商登記。農民在農貿市場或當地政府指定區域銷售自產農副產品，免於工商登記。
我市還將放寬試營業羣體範圍。在執行現行試營業制度的條件、標準基礎上，對從事個體經營的，將申請試營業人員範圍擴大到失業人員、高校畢業生、復員退伍軍人、殘疾人、返鄉農民工、農村轉移勞動力和城市困難家庭人員等七類羣體，免費核發有效期六個月的營業執照。試營業期滿，要求繼續試營業的，可再延續一次，有效期仍爲六個月，三年內免收登記類和證照類等有關行政事業性收費。