爲推進全民創業，去年初，我市制定出臺了《關於進一步激發市場主體促進全民創業的實施意見》(簡稱“《意見》”)，通過實施一系列扶持政策，開闢一片創業沃土，點燃全民創業熱情，釋放每個市場主體的潛能。在全民創業進程中，這項政策的扶持、引導、帶動作用正在顯現。
零門檻零收費
《意見》提出，放寬創業條件，爲創業者“鬆綁”。主要包括：放開投資領域，按照“非禁即入”原則，我市實行統一的`市場準入制度，支持民間資本以獨資、參股、控股等多種方式進入可以實行市場化運作的各個行業和領域，全力打造全省創業門檻最低的城市。
放寬限制條件，實行投資主體“零門檻”，註冊登記“零收費”。由“先證後照”改爲“先照後證”，廢除影響全民創業的一切不合理規定。凡是在法定時限內應辦未辦的，一律視作同意。最大限度削減行政審批事項。
專項扶持資金
《意見》規定，從2014年起，市財政每年安排5000萬元全民創業專項扶持資金，配套制定具體的管理和審計辦法，用於各類創業主體創業貸款貼息和創業擔保風險補償及創業獎勵、補貼，並建立逐年增長機制。對創業者創辦的發展前景好、科技含量高、勞動密集型的企業項目給予不超過50萬元的融資保費補貼，並每年根據吸納就業情況給予一定的貸款貼息;對成功轉製爲企業，穩定經營半年以上的創業者，給予一次性轉制補貼。
用地指標
《意見》規定，市政府每年安排不低於上年度安排數量的用地指標，專項用於中小企業創業輔導基地及大學生創業園、高層次人才創業園建設，爲各類無力單獨建廠的創業者和投資者建設孵化樓、標準化車間、職工公寓等，實現拎包入駐，並在租金、稅收等方面最大限度給予優惠。對投資建設創業基地、創業園的企業及各類社會主體，行政事業性收費除上交省級以上部分，免交地方收取部分，並按照入駐該基地企業和創業者每年應交稅額地方留成部分的10%給予獎勵;對入駐基地符合當地政府規定投資強度的中小微企業，允許其辦理土地確權手續。