蘭州市在推進供給側結構性改革，促進經濟平穩增長，把創新作爲發展的第一動力，通過“一攬子”舉措精準發力，聚焦創新資源，主攻七大戰略性新型產業，取得顯著效果。以下是小編J.L分享的蘭州政策紅包激發創新創業活力，更多熱點創業項目歡迎您繼續訪問()。
程金奎感到很欣慰，他所在的甘肅得力幫科技企業孵化器公司，兩年來吸引了38家企業入駐，培育了9個大學生創業團隊，在孵企業產值約5000萬元，成功孵化產品7種。目前已經有4個合作項目進入了中試階段。在幫助別人創業的同時，自身也逐漸探索出了盈利模式。
得力幫生物化工專業孵化器是甘肅省唯一的民營生物化工專業孵化器。在高校和科研院所聚集的蘭州市，像入駐得力幫創業團隊一樣的專業人才不少，怎樣激活這些寶貴的資源呢?
“相對於比較豐富的科技資源優勢，蘭州科技創新還存在自主創新能力不強、創新體系不夠完善、創新內生動力不足、科技成果轉化率不高等問題，與全國其他發達地區相比，仍然處於比較低的水平。”蘭州市市長袁佔亭表示，蘭州市是我國的老工業基地，在新舊動能的轉換中，推進供給側結構性改革，促進經濟平穩增長，核心在創新，根本動力也在創新，必須把創新作爲發展的第一動力，以創新培植髮展新動能。
出政策，“一攬子”舉措精準發力
得力幫生物化工專業孵化器是由甘肅金盾化工有限責任公司投資建設的。這家企業“出城入園”搬遷後，原廠址8畝地出現閒置，在尋求下一步發展的過程中，企業有意向發展成科技企業孵化器。
程金奎告訴記者，蘭州市城關區科技局在得知企業的這個意向後，馬上量身製作了《城關區生物化工專業孵化器暨大學生創新創業園建設方案》，根據相關政策，對企業給予扶持。
“政府相關部門一次性給予300萬元的設備購置和運營費用支持，使孵化器迅速運營起來。”此外，程金奎一口氣說出一串“政策紅包”：地方政府按照相關激勵標準，發放獎補資金75萬元;搭建免費共享公共實驗室，爲創業人員和小微科技企業免費提供研發、檢測等配套設施，滿足研發需求，使一些專利成果順利進入中試階段，能夠落地本地。
記者調研時瞭解到，爲充分激發全社會創新活力和創造潛力，蘭州市從市級層面，有針對性地研究制定了一系列扶持創新創業的政策措施，努力做到政策引領、精準施策。比如，圍繞促進創新創業，制定了“1+10”鼓勵大衆創業、萬衆創新的方案和配套措施;圍繞促進產學研融合，制定了以《鼓勵高等院校科研院所在企業園區建立科技成果轉化基地》、《鼓勵企業在高等院校科研院所建立企業技術研發機構》爲核心的“1+8”科技創新改革政策;圍繞促進戰略性新興產業發展，制定了“1+3+8”財政土地扶持產業發展政策措施;圍繞促進小微企業發展，調整實施了以貸款貼息爲主要內容的“萬企計劃”扶持優惠政策。在精準服務的支持下，“船說咖啡”快速成長，目前已入駐創業團隊和在孵企業56家，累計實現融資1.29億元，帶動就業1000多人。
在各項創新創業政策的激勵下，蘭州市涌現出一批衆創、衆包、衆扶、衆籌的新模式、新產業和新業態。據統計，近3年，蘭州市新登記各類市場主體13.4萬戶，年均增長20.5%;新增城鎮就業35.82萬人，年均增長15%，大學生自主創業比例3年分別達到11.02%、11.64%、15.36%。
建平臺，“國家隊”聚集創新資源
“蘭州新區產業孵化大廈已累計引進入孵企業和科技服務機構115家，入孵企業總註冊資金約4億元，提供就業崗位1268個，設立孵化器創業投資基金1.3億元。”蘭州新區科技創新發展管理有限公司總經理趙志鴻在說到創新發展時信心十足，“到今年年底，可引入100家科研項目、100家科技企業、100個大學生創業團隊”。
科技部於2014年11月批覆蘭白科技改革創新試驗區建設，同意支持甘肅省依託蘭州新區、蘭州高新技術產業開發區、白銀高新技術產業開發區、蘭州經濟技術開發區等4個國家級平臺開展蘭白科技創新改革試驗區建設試點。據介紹，蘭白試驗區的主要任務是以深化科技體制改革爲主線，以提高區域創新能力爲核心，着力營造良好創新環境，推動產業優化升級，打造絲綢之路經濟帶重要節點，積極探索西部欠發達地區依靠創新驅動、實現跨越發展的新模式。其中，蘭州新區爲重中之重。
“從創新發展的`載體來講，重點是加快科技孵化器建設。”袁佔亭說，通過構建“創業苗圃+孵化器+加速器+產業園”的梯度孵化體，蘭州將力爭實現孵化器數量、面積、在孵企業和就業人數“四個翻番”。孵化器數量達到60家以上，孵化面積達到200萬平方米以上，“尤其要把蘭州新區產業孵化中心作爲‘領頭雁’，培育成集研發、中試、轉化、交易、服務於一體的航空艦艇，成爲蘭州、甘肅乃至輻射西北的科技產業孵化中心”。
據瞭解，蘭州市科技企業孵化器已從2012年的15家增加到2015年的27家，孵化面積從58萬平方米增加到107萬平方米。蘭州創意文化產業園、蘭州新區產業孵化大廈獲批爲國家級科技企業孵化器。
抓產業，主攻七大戰略性新興產業
在創新發展的重點產業上，蘭州市主要是以新材料、電子信息、新能源、生物醫藥、節能環保、公共安全、智能製造七大戰略性新興產業爲發展方向。水性科技產業園和三維數字電子商務孵化園、西北雲計算中心、北斗導航、西脈合金等，正是重點扶持的項目之一。“從創新發展的主體來講，一個是科研院所和高等院校，一個是強化企業在科技創新中的主體地位。”袁佔亭表示，將鼓勵和支持全市骨幹企業增加研發投入，開展技術攻關，推動技術改造，促進產品結構優化升級，形成一批具有自主知識產權的核心技術和重點產品。到2020年，力爭全市戰略性新興產業增加值達到500億元，佔生產總值的比重達到16%。
目前，蘭州市高新技術企業達到157家，28家企業入列省戰略性新興產業骨幹企業，佔全省的48.3%，戰略性新興產業增加值增長9%，達到175億元，佔生產總值的比重爲8.4%。
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助推創業創新 我市出臺10項扶持政策
到2020年新建高校畢業生見習基地400家
7月9日，記者從由市人力資源和社會保障局主辦、西部創客與甘肅1898咖啡館聯合承辦的“中國式衆籌推動創新經濟發展”大型主題演講活動上了解到，我市制定出臺了10項扶持政策，對高校畢業生、返鄉農民工、高層次創業創新人才以及各類中小微企業、衆創空間、孵化基地等各類創業創新主體進行扶持。計劃到2020年，新建高校畢業生見習基地400家，打造專業化大學生創業孵化園區、創業苗圃15家，引領大學生實現創業2000人。
加大財稅政策支持
10項措施主要是：深化商事制度改革，取消有限責任公司最低註冊資本限制，簡化住所(經營場所)登記條件和註冊流程，推行“先照後證”和“三證合一、一照一碼”登記制度，進一步放寬市場主體准入條件，優化營商環境，最大限度釋放市場主體活力和創造性。
扶持衆創空間發展，設立3.29億元專項資金，實施扶持衆創空間發展“5個2工程”;通過政府購買服務的方式，對衆創空間的水費、電費、暖氣費、網租費和房租費等給予適度補貼，並對創新創業示範區、創業示範一條街實施無線網絡全覆蓋。力爭到2020年，培育200家衆創空間，總面積達到200萬平方米，在孵企業2萬家，新增創業2萬人，帶動就業20萬人。
支持企事業單位專業技術人員離崗創業，主要支持在蘭科研院所、高等院校等企事業單位在編在崗的專業技術人員離崗創業，離崗創業期限不超過3年。離崗創業期間不再享受原單位的工資、津補貼等薪酬待遇，保留其人事關係，任職時間和工齡連續計算，同時保留原單位的所有社會保險關係。
加大財稅政策支持，通過落實4項財政扶持政策和9項稅收支持政策，引導社會資金投向，拓寬創業創新利潤空間，切實增強創新創業主體資金集聚能力。
構建創業資金保障平臺，從2016年起，市縣(區)每年整合6-7億元的扶持小微企業、非公經濟、就業創業資金，構建以政府資金爲主的創業資金扶持平臺;從2016年起，每年集聚一支不少於100人的天使創業投資管理隊伍。
成立衆創孵化聯盟
10項措施還包括：開展深度創業培訓，每年投入3000萬元，在開展傳統的SYB(創辦你的企業)、IYB(改善你的企業)培訓以及電子商務培訓的基礎上，開展高端創新思維、創新能力培訓和EYB(擴大你的企業)培訓，鼓勵有創業意願的勞動者積極創業。到2020年，全市組織27500人以上開展創業能力培訓，其中深度培訓2500人。
成立蘭州市衆創孵化聯盟，整合全市各類創業園區、創業苗圃和創客空間等孵化器，建立優勢互補、資源共享、風險共擔的市級衆創聯盟，開展創業孵化器的資格認定、等級評定、項目評審、創業培訓等活動。
扶持創業孵化人才，設立引進高層次創業創新人才專項扶持資金，對經評審確定的高層次創新創業人才可按照項目扶持的有關規定給予一定的政策優惠和資金扶持。
扶持大學生創業，實施大學生創業資助計劃，借鑑現有“泛海揚帆—大學生創業行動”成熟經驗和服務平臺，對有創業意願及能力的大學生提供項目推薦、創業培訓、創業資助和創業服務等一條龍服務，對通過評審的創業項目給予5萬元的資金扶持。計劃到2020年，新建高校畢業生見習基地400家，打造專業化大學生創業孵化園區、創業苗圃15家，引領大學生實現創業2000人。
支持返鄉農民工創業，通過加強輿論宣傳和典型示範引領、加強基層平臺建設、落實定向減稅和普遍性降費政策、強化返鄉創業金融服務等方式，實施返鄉農民工創業“115”工程，爭取到2020年全市實現返鄉人員創業累計達到1萬人，從2016年開始每年新增返鄉創業1000人以上，輻射帶動5萬人實現就地就近轉移就業。