促進大學生創業不僅增加了社會就業機會，而且有利於提高經濟增長速度。
佳木斯市大學生創業扶持政策：佳木斯多項政策扶持大學生創新創業
佳木斯市目前通過互助互扶、衆創衆扶的方式，大衆創業創新之火如同燎原之勢。據佳木斯市人社局副局長、就業局局長張孝位介紹，該市開展大衆創業起步較早，在2003年召開的佳木斯市十次黨代會上，就曾提出在全市開展以鼓勵支持民衆創業，引領民衆興實業、創大業爲核心內容的全民創業行動。僅2009年以來，全市培育各類創業小老闆3. 2萬人人，以創業帶動就業10. 7萬人。
每年2000萬用於大學生創業擔保貸款
廣大羣衆想不想創業、敢不敢創業，是開展大衆創業要解決的問題。大衆創業最需要政策支撐。佳木斯市打好政策“組合拳”，以前所未有的力度出臺了《促進全民創業若干政策》《全市大衆創業三年行動計劃(2015~2017年)》《大學生創業種子資金使用管理細則》等一系列創業扶持政策，讓政策發力“拳拳到肉”。
財政每年設立1000萬元政府創業扶持資金，扶持小微企業發展。每年安排2000萬元用於大學生創業擔保貸款。2015年以來，全市僅幫助大學生創業企業落實社保補貼、見習補貼和培訓補貼就達986萬元，爲大學生髮放創業種子資金226萬元，累計向上爭取中小企業發展專項資金等各類創業扶持資金2100多萬元。從2008年到2015年，連續8年全市發放創業擔保貸款都在1億元以上。
目前，全市新建各類政府主導的科技孵化器和創業園區10個，免費向創業開放。吸引社會投資闢建場地。建立了東風紙業、新曙光木業等一批社會投資的創業基地。目前，全市各類創業孵化場地面積達到了5. 8萬平方米，承載和吸引一大批創業者到基地創業。
儲備項目1500多個,創業者獲得“保姆式”服務
“保姆式”貼心服務從創業孵化平臺入手，建立了佔地13. 1萬平方米、使用面積3. 5萬平方米的市創業孵化園，累計入駐生產加工型企業49戶，孵化成功企業22戶。從建立新型大學生衆創空間入手，在全省首家闢建了面積爲5500多平方米的市大學生創業社區，設立創客咖啡、創客學院、種子培育專區等12個功能區，入駐企業享受一到兩年場地使用費和水、電、熱費減免，創業全程享受工商註冊登記、投資人對接等20多項政策內容的“保姆式”創業服務。
在全省率先建立了大學生“一站式”創業服務窗口。組織市人社、財政等9個部門面向大學生提供創業認知、創業籌備、公司成立、公司運營等不同階段的“一條龍”服務，創業擔保貸款最快20分鐘就能在窗口領取。目前，窗口累計服務大學生7300多人次。在全省率先建立了“政校企家”大學生創業聯合體，目前有近百名大學生通過“四聯”模式實現創業。
組建創業專家指導團。通過“面對面”專家坐診、“一對一”在線答疑等形式服務創業，爲創業者量身定製創業指導方案。啓動實施了“創業幫”領班代辦計劃，引入律師服務、會計記賬等第三方中介服務機構爲創業者服務。在全國率先開發了創業項目信息化服務平臺，共儲備項目1500多個，有30%以上項目被創業者採用。
創業能力提升培訓助推勞動者走上創業之路
爲鼓勵更多的人員投身創業，從普惠化培訓入手，每年3月份在全市集中開展“創業培訓月”主題活動。2015年以來，佳木斯市共舉辦創業意識培訓班32期，參加培訓人數達到1. 3萬人。通過培訓，使一大批勞動者走上成功創業之路。
創業培訓“前伸”觸角定位在校園，“後延”觸角放在基層社區。對畢業五年內大學生更加註重創業能力提升和創業模擬演練。建立了實訓場地互用、培訓設施互用和“報名互信、師資互補、專業互聯”的培訓聯動機制。大學生張海峯有創業意願，但缺少創業技能和經驗，參加完就業部門舉辦的創業培訓班後創辦了一家寫真噴繪廣告公司，目前已發展到三家連鎖店，安置就業五十多人。
推進實施了“十百千”創業能力提升計劃，通過創業能力提升培訓,每年培養10名創業企業家、100名企業經營管理人才和1000名創業能人。
建立創業創新機制激發大衆創業無限活力
針對目前存在的創業政策不優、創業能力不足、創業門檻過高、創業氛圍不濃等一些矛盾和問題，佳木斯市人社局現已推出“四衆”(衆創、衆扶、衆籌、衆包)發展，引領和助推創業創新。爲符合條件的創業大學生提供2年期一般額度10萬元的財政貼息貸款。允許符合條件的自然人作爲大學生創業擔保貸款的保證人。
降低准入門檻激勵和催生更多的人投身創業;創新活化載體，保障服務創業。實施統一的創業服務制度，爲創業者提供跟進式、全程化的拓展服務，解決創業服務“最後一公里”問題。
建立培訓對象甄選制度，建立創業意願識別和能力短板診斷機制，建立一整套創業創新機制。通過政策激勵、服務激勵、培訓激勵激發大衆創業無限活力。
取消創業前置條件，對大學生申辦創業擔保貸款時，取消戶籍證明和創業培訓合格證。將原人社部門發放的《就業創業證》委託給高校免費發放。辦理稅收減免手續時，取消《高校畢業生自主創業證》。僅2015年，全市就爲各類創業者減免稅費2. 05億元。
佳木斯市大學生創業扶持政策：在申請大學生創業貸款貸款時，貸款流程有三點比較重要
第一， 貸款申請者必須有固定的.住所或營業場所。
第二， 第二，營業執照及經營許可證，穩定的收入和還本付息的能力;
第三， 第三也是最重要的一點，就是創業者所投資項目已有一定的自有資金。
具備以上條件的方能向銀行申請，申請時需要提供的資料主要包括：婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件;貸款用途中的相關協議、合同;擔保材料，涉及抵押品或質押品的權屬憑證和清單，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價報告。
除了書面材料以外就是要有抵押物。抵押方式較多，可以是動產、不動產抵押，定期存單質押、有價證券質押、流通性較強的動產質押，符合要求的擔保人擔保。發放額度就根據具體擔保方式決定。