摘要
南寧市分公司幹線光纜防盜創新
光纜盜竊都是誤砍。通過分析盜竊人員的心裏：不冒無利之險。
對幹線架空光纜進行統一標識，有針對性地宣傳光纜無回收價值，加
上設置防盜屏障，增加上杆難度。統一標識使別人一看便知道這是幹
線光纜；防盜竊大量的宣傳，光纜標本展示、人體活動廣告，簡單易
行，費用低廉，特別是用廢棄光纜製作“尾巴光纜”是一種很有特色
的標識，效果好，有效期長。本文介紹了南寧光纜中心一年多來的防
盜創新舉措、實踐效果以及取得的經濟效益，具有一定的推廣價值。
關鍵詞：尾巴光纜 統一標識
前言
南寧市分公司幹線光纜防盜創新
光纜被盜問題是一個全區乃至是全國性的問題。自從九十年代初
期起就有盜竊案件發生，不法分子在割電纜的同時把光纜當作電纜來
盜竊。隨着近來銅價上漲，電纜被盜近似瘋狂，因此光纜被盜不斷髮
生。幹線光纜的被盜割成爲了我區公司幹線障礙的主因，今年來已發
生 13 次，佔全部障礙的 59%，給我們的光纜維護工作帶來了極大的
困擾。南寧光纜維護中心致力於光纜防盜，2006 年組成防盜小組，
由專門人員負責日常工作，小組經常開展頭腦風暴活動，做了大量的
調查研究，採集信息，分析對比，制訂了不同的方法對策，在總結過
去經驗的基礎上不斷創新，並持之以恆，常抓常新，今年初開始用“尾
巴光纜”進行統一標識，收到了很好的效果，今年以來僅發生一次幹
線光纜案件，有效地控制了盜竊案件上升態勢，體現了其經濟效益。
五月底，集團公司組巡對我們的防盜工作給予了肯定，並建議全區推
廣。
第一部分 盜砍分析
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兩年來我們收集了大量的光、電纜盜竊案例，對己經破獲的案
件進行歸納總結，得出了作案的基本人羣信息，研究了他們的心裏特
徵和行爲特徵。
"向錢看"是光纜盜竊犯的原動力、出發點和歸屬點。每次作案（盜
割電纜）的成功，使他們的犯罪心理在罪惡的實踐中不斷強化，由初
犯發展到慣犯。從目前的大量案例來看，無論在城市或農村，盜竊動
機產生於生活困難、衣食無着的比例很小，大多數是因爲過分的欲求
所驅使。
經分析，得出 5 種作案人羣：慣偷、上網的青少年、流串者、賭
徒、流浪漢。他們爲經濟利益所驅使，挺而冒險去偷盜砍光電纜。
總而言之，只要有高額利潤，就有人敢去冒生命之險，沒有人肯
去冒無利之險。這就決定了光纜防盜必須以宣傳告知爲主（主動防
御），被動防禦爲輔。
主動防禦
通過宣傳等手段
使用的有貼標語、發傳單、造聲勢
成本小
事前控制
夜巡宣傳（光纜巡邏即宣傳）
被動防禦
採取監控報警等手段
安裝光纜防盜監控設備
資金投入大
事後發現
夜間伏擊守候
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4第二部分 具體措施
（一）統一標色 形成特色
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我們發現一個現象，很多沿線羣衆一提及長途架空光纜就自然
描述起來：“每條電杆都有長長尾巴的”。
去年底以來我們一直致力於這一方面的工作，其目的就是要使
它與別的光纜不一樣。我們對長南（含賓柳）、廣南架空（含賓貴）、
南賓、南河、南憑等五條一干及有一干互保的架空線路共 324 杆公
裏進行了統一標識：尾巴光纜+杆上光纜標誌牌+杆下光纜標本說明
牌+電杆杆身宣傳標語+帶剌鐵絲（如圖）。
製作要求及成本：
1．尾巴光纜：用廢棄光纜製成，長 6—8 米，開剝長度 1 米，上
端與在用光纜並排綁紮 0.5 米。安裝
成本 3 元/條。材料成本：利用廢棄光
纜，可忽略。
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2．光纜杆上標牌：25X20CM 見方，工藝彩色印刷（雙面夜光
字），材料成本 5 元/塊。安裝成本
忽略。
3．杆下光纜標本說明牌：對
開 A4 見
元/塊。
方，紙質雙面印刷品過塑。成本 0.5
4．帶剌鐵絲：從杆頂而下纏繞十圈，間隔 15CM，拉線設置方
法相同。成本每杆 3.30 元。鐵絲網的安裝給盜砍者增加了上杆難度，
無疑是給他們設置了屏障，促使他們知難而退。
過去，儘管電杆上有大標語、有 20CM 的短段光纜，路由上有
不少的宣傳牌，但是“光纜無銅”就是不能讓人完全相信，反而有“此
地無銀”之嫌。誤砍仍時有發生。我們通過綜合分析，有幾方面的'原
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因：一是光電纜混掛，二是長途本地網線路不加區別都印有電杆標語，
都有短段光纜頭，三是長途架空光纜標識不突出，在社會公信力不是
很高的今天，盜竊者心態也是各種花樣百出的。因此，我們只好用艱
苦的勞動去換取人家的信任-----多層次宣傳，統一標識。
（二）光、電纜分開禁止混掛
南寧分公司範圍內有電纜附掛幹線光纜的就有 20 杆公里，去年 11
月以後開始陸續實施分掛。
（三）光纜沿線地毯宣傳以及針對特殊人羣宣傳
宣傳這種傳統手段是必不可少的，可是隻有地毯式的宣傳才能最
大程度上減少光纜被盜案件的發生。我們通過各種形式依靠社會力量
對各地通信光纜設施進行檢查，經常利用廣播、電視、宣傳標語等輿
論工具，對保護和預防通信光纜設施被盜知識進行宣傳，在社會上造
成依法保護和嚴厲打擊盜竊破壞通信光纜設施聲勢，對盜竊與破壞通
信光纜設施犯罪分子形成震懾，向社會公開通信光纜設施舉報投訴電
話，對廣大幹羣百姓舉報事實的案件公開給予獎勵，對盜竊破壞通信
光纜設施案件和犯罪分子依法查處打擊，形成警民、警企、全社會齊
抓共管共防的良好格局。我們創新的宣傳方式有：
1．5．17 宣傳月走村串戶宣傳；
2．室外宣傳牌宣傳；
3．沿線牆體廣告宣傳；
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4．重點村莊人口聚集點宣傳（光纜接頭表演、村口大樹掛一捆
光纜標本及標本說明）；
5．《懸賞通告》去年 12 月 26 日長南光纜在三塘段落被盜砍，
經當警方同意，次日我們即在方圓二十公里的範圍內張帖《懸賞通告》
三百多份。
6．在立交橋底等流浪漢聚居點發宣傳單；
7．在網吧門口掛一捆光纜標本及
標本說明；
8．夜巡宣傳（人體活動廣告）。
重要地段派人夜間巡邏並加
以巡檢系統考覈。如馬山縣上
龍學校段落、黎塘水泥廠地
段、賓陽鄒圩地段、賓陽潘村
地段，每班一人，每夜兩班。
要求夜巡人員身穿“光纜巡邏”夜光
服。利用光纜線路巡檢系統、不定期
現場點名抽查的考覈手段對夜巡人員
的工作質量進行評估。
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第三部分 成果檢驗
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經過一年的試驗、實踐，不斷總結提高。以下我們用數據檢
驗這些創新措施的成效。
1、2005-2007 年的幹線光纜盜砍案件次數對比圖（單位：次）
2、2005-2007 年光纜被盜造成的直接經濟損失對比圖（單位：
3、2005-2007 年專項用於防盜的成本對比圖（單位：元）
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第四部分 結束語
實踐證明，我們關於幹線光纜防盜的創新在成效及成本上都取得
較好的成績。在一系列的措施實施後，在各地盜砍光纜案件不斷攀升
的情況下，南寧分公司光纜被盜案件有了較大的下降，2007 年 5 月
集團公司組巡時提出向全區推廣的建議。
今年 6 月起，公安部、中央綜治辦、國家發展改革委、信息產業
部、國務院國資委、工商總局、廣電總局、國家電監會八家部委在全
國範圍內開展打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項鬥
爭。在如此好的形勢下，我們將配合有關部門做好防盜竊案工作，繼
續努力於是光纜防盜，控制光纜障礙。