全面預算執行結果的考覈是全面預算管理的重要環節。要建立科學合理的考覈制度規範和提高員工的行爲，以便更好的完成預算指標。
摘要：
全面預算管理，是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考覈、控制，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動，完成既定的經營目標。預算管理作爲企業的一種管理方法能極大的促進企業管理水平的提高，越來越廣泛的被企業認可。本文擬結合本人實際工作經驗重點分析全面預算管理存在的問題及有效措施，對改進預算管理方法進行探討。
關鍵詞：
企業;加強;全面預算
對於企業預算管理而言，採用全面預算是現代化管理中非常重要的方式，在對信息通過整合，對資金以及業務進行合理的授權和評價，從而實現對企業資源的整合，進而提高企業在經營過程中的經濟效益，對於全面瞭解企業在行業中的競爭力以及實現企業現代化管理有非常大的幫助。全面預算編制系統日臻完善，準確性高，指導性強，但也不斷的顯現出一些問題，如何改進是本文主要討論的問題。
一、全面預算管理的概念
全面預算管理，是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考覈、控制，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動，完成既定的經營目標。是企業預算實施過程中集計劃、過程爲一體的全面、全員、全過程的管理活動。這些管理活動包括預算的編制、執行、分析、調控和考評等多個方面。“全面”包含兩層含義，一是預算管理貫穿企業經營活動的全部過程;二是預算管理不是企業單一職能部門的事，需要企業全員參與。
“全程”是指預算管理流程的全程化，即不能僅停留在預算指標的下達、編制和彙總上，更重要的是要通過預算的執行和監控、分析和調整、考覈和評價，真正發揮預算管理的權威性和對經營活動的指導作用。“全員”是指預算過程的全員發動，包括兩層含義，一層是指“預算目標”層層分解，人人肩上有責任;另一層是指企業資源在各部門間的協調和科學配置的過程。
二、全面預算管理存在的問題
(一)缺乏專業的預算管理人員
全面預算管理是企業工作中一項重要的管理手段。通過對預算的科學編制、執行、實施、考覈，通過一系列的預算管理活動，可以有效的幫助企業實現本年度的戰略發展目標。全面預算編制雖然是整個企業共同的工作，但在實際預算編制過程中，預算基本是由財務部門來完成的。有些企業財務人員待遇較差，財務人員流動性比較大，並不能完全瞭解內部各不同職能部門之間的實際情況。如果不定期培訓，又不熟悉編制系統的編制規則，編制起來有一定的難度。在時間緊任務重的情況下專業預算編制人員的匱乏導致預算數據不準確，與實際業務相脫節。
(二)全面預算管理的內涵認識不足
在企業中，雖然企業的管理人員對全面預算非常重視，但大部分員工並不能理解全面預算的內涵，更不能理解預算的重要性。對於財務人員來說，預算僅僅是日常工作的一部分，由於編制工作比較繁瑣，難免工作中帶有情緒。造成這種現象的原因是宣傳培訓工作不到位，把預算作爲企業上層管理者的工作，沒有將基層員工包括進來，全員參與流於形式，起不到相應的作用，反而成預算執行過程中的絆腳石。
(三)全面預算編制方法單一
大多數的企業採用增量預算標準的方法。這種方法一般是以上期實際完成數爲基礎，按比例提升。由於企業的經營過程存在動態性的特點，尤其是受市場環境影響較大，因此預算編制與實際完成情況差異較大，造成全面預算差異率比較高。因此預算應結合各種變動因素進行調整，才能更好的爲企業的發展做準確的預測，爲企業的發展找準方向。
(四)缺乏有效的考覈激勵措施
全面預算管理考覈體系能夠對員工起到激勵作用。現實中多數企業預算管理的考覈和評價體系都不完善。企業的獎勵機制與實際的預算管理不匹配，預算考覈未落到具體責任中心，預算的執行程度沒有影響到員工的自身利益。同時，由於缺乏有效的考覈機制，預算管理會失去相應的權威性，使的預算執行部門缺乏預算控制的意識，沒有很好地調動大家的積極性。
三、加強全面預算管理的.有效措施
(一)加強全面預算管理人才培訓
編制一份高質量，可行性強的全面預算，首先需要編制人員能夠充分認識理解全面預算的內涵和重要性，其次能夠熟練掌握全面預算編制系統的編制規則及內部勾稽關係，需要編制人員對企業各項業務充分了解。但企業員工流動性比較大，人才流失比較嚴重，所以需要定期對全面預算管理人員進行培訓，提高全面預算管理人員的業務水平，編制出高水平高質量預測性強的全面預算報表。
(二)提高全員對全面預算管理的認識，全員參與編制高質量的全面預算
全面預算管理涉及企業經營過程中的各個方面，因此每個環節的工作都是由不同部門的人員承擔的，因此需要動員全體員工主動參與全面預算的編制和控制，爲更好地進行全面預算管理提出自己的建議，促進內部信息的廣泛交流，以增加全面預算的科學性和可操作性。通過各種渠道，比如通過OA系統發送全面預算資料，還可以以知識競賽的形式加大對全面預算管理的宣傳，讓員工認識到全面預算管理的作用和重要性，增強全員參與意識，達到事半功倍的效果。
(三)建立合理的全面預算考覈指標體系
全面預算執行結果的考覈是全面預算管理的重要環節。要建立科學合理的考覈制度規範和提高員工的行爲，以便更好的完成預算指標。要明確預算考覈體系設計的兩個目標。
一是考覈預算目標完成情況，對超額完成任務進行獎勵，對未達標者進行懲罰，鼓勵實際完成較好的。從而促進組織內部的橫向競爭。通過對全面預算完成情況的考覈，提高員工對全面預算管理的重視程度，自覺規範自身行爲，提高執行預算的自覺性和員工的創造性，確保目標的順利實現。
二是對預算組織工作的考覈，即衡量預算編制是否準確、是否及時上報、預算執行控制和分析工作是否有效。一方面是預算目標完成考覈。預算目標完成考覈是對主要經濟指標的完成情況進行考覈，以最大限度地確保公司預算目標的實現，重點財務指標爲其主要的考覈內容。另一方面是預算工作考覈。它是對預算管理各環節工作質量的評價，其目的是促進預算管理水平的提高。
全面預算管理在現代企業中的重要作用已經突顯出來，越來越成爲一種發展趨勢。如何克服全面預算管理過程中遇到的一些問題，更好的應對市場變化，爲企業的發展做好預測分析，成爲管理者首先關注的問題。這就需要管理者高度重視，構建有效的預算管理體系和考覈機制，加強編制水平，降低差異率，運用全面預算管理理念和方法提升管理能力和市場競爭力，從而實現企業發展目標。